藍鴻震博士 前民政事務局局長 國際專業管理學會會長
有人在立法會就職宣誓儀式作出辱國辱族的言行，中聯辦發表聲明強烈譴責。反對派及其媒體對中聯辦進行惡意攻擊，指責中聯辦干預香港選舉事務，違反基本法及「一國兩制」。有反對派中人指，立法會選舉屬於香港的內部事務，中央除了外交及國防事務之外，對香港沒有任何干預的權力。筆者認為，這種言論，目的如非擾亂視聽，則必然是刻意對基本法及「一國兩制」作出誤導。
的而且確，根據基本法，除國防和外交事務外，香港享有高度自治。可是，由此演繹出中央政府除國防和外交外，在香港的所有事務都沒有角色，是對基本法及「一國兩制」的錯誤解讀。基本法規定，香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，是直轄於中央人民政府的一個享有高度自治權的地方行政區域。按照憲法和基本法的規定，中央直接行使的權力，還包括任命行政長官和主要官員的權力、修改及解釋基本法的權力、對行政長官和立法會產生辦法修改的權力，以及向行政長官發出指令等權力。
提出「一國兩制」的已故國家領導人鄧小平，在1987年4月16日會見香港特別行政區基本法起草委員會委員時發表講話，說明了中央與香港特區的關係。他指出：「切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點都不管，就萬事大吉了。這是不行的，這種想法不實際。中央確實是不干預特別行政區的具體事務的，也不需要干預。但是，特別行政區是不是也會發生危害國家根本利益的事情呢？難道就不會出現嗎？那個時候，北京過問不過問？」之後，他更講明：「有些事情，比如1997年後香港有人罵中國共產黨，罵中國，我們還是允許他罵，但是如果變成行動，要把香港變成一個在『民主』的幌子下反對大陸的基地，怎麼辦？那就非干預不行。干預首先是香港行政機構要干預，並不一定要大陸的駐軍出動。只有發生動亂、大動亂，駐軍才會出動。但是總得干預嘛！」
由此可見，上周有人在莊嚴的立法會宣誓儀式上標奇立異，擅自改動誓詞，加入侮辱中國及中國人的字眼，構成天理不容的大錯，這是觸及中央的底線，是不能不管的。作為中央政府駐香港最高代表機構，中聯辦就着此事發表譴責聲明，當中提到：「個別候任議員在宣誓時公然展示有關標語，宣揚『港獨』主張，已經嚴重違反國家憲法，香港特別行政區基本法和有關法律。他們還在宣誓中刻意使用侮辱國家、民族的言辭，挑戰國家尊嚴，嚴重傷害了包括香港同胞在內的全中國人民和海外華人的感情。我們對此表示強烈憤慨和譴責。」
從上述言詞的嚴厲，可以看到此事的嚴重性，中聯辦發表這樣的譴責，合法合情合理。所謂「中聯辦干預香港選舉事務」，是失實指控。
無論如何，中央政府擁有香港全面管治權。至於如何實際執行，需要專門研究及時間摸索。但就如「一國兩制」總設計師鄧小平所指，當香港發生危害國家根本利益的事情，中央是不能不管的。