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【財經述評】嚴控居民槓桿率是內地防風險重點

2018-03-16

柳洪 中銀香港高級經濟研究員

內地居民部門槓桿率是指居民部門債務/GDP的比例。2008年為18%,2017年第三季度升至48.6%,最近呈現「上漲較快」的勢頭。橫向比較,內地居民部門槓桿率不算太高,但上升的速度快了一些。

美國居民部門槓桿率從20%提升到50%左右用了約40年時間,中國只用了大約10年。內地居民加槓桿為什麼這樣快?據機構調查,內地居民的資產大約70%配置在房地產。居民加槓桿主要是增加與房屋相關的負債。

居民高槓桿蘊藏房市風險

過去幾年地方政府因城施策分類指導,房地產市場分化,三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效,熱點城市房價漲勢得到控制。但從下列指標看,部分城市已存在房地產泡沫:一是地價上漲過快。2016年地價增速與GDP增速之比達到3.6。二是房價收入比過高。2016年北上廣深的房價收入比均值達22.6倍,目前約30倍,不僅高於香港的19.4倍,更遠遠超過6年家庭收入買套房的合理年限。三是2017年12月全國百城房價均價上漲至13,967元/平方米,已超過普通市民的購買力。四是租售比超合理水平。國際上將一套房價在租金的300倍以內,即出租300個月(25年)收回全部投資視為合理。內地不少城市租售比達600倍甚至800倍,顯示已現泡沫。

今年1月份70個大中城市商品住宅價格,上漲的城市較下跌的城市要多。前不久的春節返鄉置業潮預示,市場對房價上漲仍有預期,資金仍在通過各種渠道流向房地產市場。居民進一步加槓桿,勢必增加房地產風險。相關矛盾,居民不滿意房價太高,開發商不滿意地價太高,地方政府不滿意營商成本被抬高、營商環境被破壞等將進一步凸顯。

房地產與金融業關係緊密

據央行數據,2017年末全國主要金融機構房地產貸款餘額為32.2萬億元,佔各項貸款餘額的26.8%。其中,個人住房貸款餘額為21.9萬億元。有機構測算,以房地產作抵押物的其他貸款規模達13.6萬億元。累計內地商業銀行涉房貸款總規模超過45.8萬億元人民幣。一旦國際國內各種誘因引發樓市調整,銀行不良資產反彈壓力將較大,由此構成的「灰犀牛」和「黑天鵝」隱患將威脅�茪漲a的金融穩定。因此,必須下先手棋,遏居民過快加槓桿,控房地產泡沫,促金融業與房地產良性循環。

房地產風險釋放循序漸進

控房地產泡沫,也沒必要主動擠破。房地產領域的風險釋放需要長期逐步推進。今年政府工作報告提出的主要措施:一是繼十九大報告之後,進一步明確「堅持房子是用來住的、不是用來炒的」定位。落實地方主體責任,繼續實行差別化調控,一線城市從嚴,二三四線城市精準化調控。

二是完善調控方式,遏制投機炒房。「健全地方稅體系,穩妥推進房地產稅立法」。嚴控銀行貸款資金借道或繞道流入樓市,上浮個人按揭貸款利率。

三是建立長效機制,促進房地產市場平穩健康發展。培育住房租賃市場,發展共有產權住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度。

展望後市,隨�茯袺鰡僧I進一步落實,內地房地產市場有望呈價穩量跌態勢。對房企來說,2018年將是銷售小年。隨�蚆棤酈狙p期到來,境內融資成本上升和相關政策收緊,中資房企境外發債融資將進一步升溫,香港金融業將迎來新的業務機會。

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