郭文緯 前副廉政專員 香港大學專業進修學院客座教授 全國港澳研究會理事
「香港民族黨」成立之時，我在《中國日報香港版》發表過一篇評論文章，呼籲香港政府對該組織採取有力的威懾行動。我欣喜地發現，警方自那以後對該組織進行了專業細緻的調查，這才有了最近的禁令建議。保安局擬禁制「香港民族黨」運作有一個明顯的益處－－令香港所有隱藏的分裂勢力無處遁藏，暴露於公眾視野中。
自禁令建議提出以來，反對派陣營及支持他們的媒體傾巢而出，抗議政府的行動。他們宣稱反對「港獨」，但是明眼人都能看出他們是在暗撐「港獨」。最近，有知情人士揭露，反對派的一些領頭人物以及違法「佔中」的組織者都曾接受美國的秘密捐款資助。近來中美貿易衝突升級，美國希望盡一切可能在香港和中國內地製造麻煩。香港反對派現在包庇「港獨」的行動，或許也是美國勢力在背後指使。
「民族黨」比三合會危害更大
反對派有想出更具說服力的觀點，來駁斥政府的禁令嗎？他們稱，政府禁制「香港民族黨」的計劃，違反基本法保障的結社和集會自由權。反對派顯然完全忽視了，或者全然不了解政府的決定，具有的堅實法律基礎。
《社團條例》於 1949年開始實施，其宗旨是「就禁止某些社團的運作，以及與此有關的事宜提供法律依據。」在該條例訂立的年代，「某些社團」指的是當時十分猖獗的三合會組織。根據《社團條例》，三合會是非法組織。任何人若聲稱是其會員，或者參加三合會的活動，均被視作違法行為，初犯者最高可被判處三年監禁。以反對派的邏輯來看，《社團條例》想必也侵犯了三合會的集會和結社自由。但是，有任何一位香港公民會對此法律有異議嗎？顯然沒有。
「香港民族黨」的罪責比三合會輕嗎？「香港民族黨」自稱其目標是將香港變成一個「獨立共和國」。為達到這一目的，其成員會使用包括暴力在內所有可能的手段。這不禁令人聯想到可怕的新芬黨（Sinn Fein）。新芬黨是一個極端主義政黨，其創立目標是促成北愛爾蘭脫離英國獨立。它訴諸暴力，與奉行極端主義的愛爾蘭共和軍同流合污，上世紀60年代到90年代在英國各地發動連串恐怖襲擊，直到1994年才同意停火。
在那30年裡，成千上萬的士兵、警察和包括兒童在內的無辜平民，因為新芬黨為達至目標而遇害。我們難免會聯想，一個以爭取「香港獨立」為奮鬥目標的組織，對香港的危害肯定比三合會更嚴重。然而，某些反對派政客，卻將「香港民族黨」危害國家安全和香港繁榮穩定的行為，與結社、集會自由混為一談，這是刻意淡化「香港民族黨」的危害。
有些人認為，「港獨」分子人數不多，尚未發起任何暴力行動，因此應該被寬容對待。顯然，這些人不知道恐怖組織「伊斯蘭國」就是通過操縱社交媒體而突然崛起的。大多數反對派政治團體都十分擅長通過社交媒體歪曲事實，煽動理想主義的年輕人的不滿情緒，從而博得同情或者支持。他們只需要在香港1％的人口中種下叛亂的種子，就能迅速擁有一支7萬人的「軍隊」！當局在事情尚未發酵從而造成嚴重後果前將其制止，是十分明智的行為。
執法機關曾發現，一個自稱「香港獨立軍」的團體，其運營的網站竟然公開發表如何製造炸彈的文章；另外一起案件中，一些主張「港獨」的組織，其成員被發現製造煙霧彈並計劃發動恐怖襲擊。這些人已經被定罪，目前正在服刑。
須對「港獨」零容忍
「港獨」就如同癌症一樣。2015年，時任行政長官梁振英在施政報告中提及「港獨」的威脅，當時並未引起大家的關注。現在，「港獨」已經成為一個真正的威脅。習近平主席在慶祝香港特別行政區成立二十周年的紀念活動上，發出嚴正警告：國家主權的底線絕不容觸碰。我們應該對「港獨」採取零容忍的態度。
「香港民族黨」很可能會就政府的禁令提出上訴或司法覆核。但是在證據有力的情況下，法院將裁定禁令合理合法，這將為政府堅決打擊所有隱藏的分裂組織（包括得到海外秘密支持的分裂組織）奠定堅實的法律基礎。
一旦公眾認識到政府行動的合理性和必要性，香港就可以開始準備基本法第23條的立法。23條立法可以分階段進行，比如先通過叛國罪和分裂國家罪的立法。唯有如此，香港才能履行基本法規定的維護國家安全的義務。
（本文的英文版原文刊登於《中國日報香港版》評論版面。翻譯：李顯格）