蔡德河 原全國政協委員
特首林鄭月娥發表上任後第二份施政報告，題為《堅定前行，燃點希望》，提出250項涉及房屋、發展、醫療、民生、福利等不同範疇的政策，其中大規模填海增加土地供應，發展創科和加速再工業化，落實取消強積金「對沖」和14周產假，這一系列新政良策，受到了全港市民的廣泛歡迎。
施政報告大刀闊斧增加供應，土地房屋問題現曙光，當中最令人矚目的，是提出推行「明日大嶼」願景，計劃涉及填海造地1,700公頃，可提供26萬至40萬住屋單位，供70萬至110萬人口居住，其中7成為公營房屋。「明日大嶼」願景計劃思路創新，理念明確，可行性高，完全可以媲美當年的玫瑰園計劃，彰顯林鄭施政意志，展現遠見與承擔、膽識與魄力。
「明日大嶼」有遠見有承擔
施政報告提出「明日大嶼」長遠發展計劃之外，亦不乏短中期增加土地房屋供應的具體落實措施，包括活化工廈，鼓勵長者「大屋換細」，推出土地共享計劃等，為香港解決房屋問題、發展經濟、改善民生帶來希望。
值得留意的是，「明日大嶼」計劃受到一些別有用心的人攻擊，「倒錢落海」、「耗盡儲備」之說甚囂塵上。「明日大嶼」計劃是關乎香港提升競爭力、市民安居樂業的大計，社會各界應理性討論，盡力以科學環保的辦法來完成，必須避免妖魔化、政治化的干擾，不令香港再蹉跎歲月。
香港產業結構單一，經濟發展動力不足，年輕人缺乏向上流的機會，走高科技、高增值的再工業化之路，是大勢所趨，工商界殷切希望政府能有新思維，順應時代潮流，大力推動再工業化，造福市民。此次施政報告全力發展創科和加速再工業化，宣佈再投放280億元在大學研究、再工業化、公共服務應用科技和加強創科氛圍等工作。當中包括向研究基金額外投入200億元，加強大學研究實力；成立30億元「研究配對補助金計劃」，及額外提供20億元予科技園覓地，用以在工業邨尋找合適土地，為專項先進製造業建設所需生產設施。
再工業化促產業升級
林鄭月娥表示，高端製造業同時有利提升工商業界對研發的資源投入，令本地大學及科研機構的研發蓬勃及持續發展，而且高端製造業會為本港創科人才，特別是年輕畢業生，提供優質的就業機會，讓創科發展事半功倍。全力發展創科和加速再工業化，有利促進香港產業升級，扭轉產業空心化局面，也令港人尤其是年輕人看到希望。
勞資雙方爭拗多年的取消強積金對沖，此次施政報告政府「落水更深」，終有望解決。施政報告提出，以劃線方式取消對沖，特區政府將動用293億元設立「雙層資助計劃」協助僱主過渡。其中第二層針對中小微企的資助會由12年大幅延長至25年，最遲2024年落實推行。
林鄭月娥表明，取消對沖事在必行，強調這是「終極方案」，政府不會再作妥協。對於施政報告宣佈取消強積金對沖，勞資雙方均表示歡迎。
施政報告還建議將法定產假由現時的10周延至14周，額外4周產假薪酬維持以僱員平均工資五分之四計算，政府會為月薪5萬元或以下僱員的額外產假薪酬全數「包底」，額外4周每名僱員可獲薪酬上限36,822元，僱主不需補貼任何差額。法定產假增加，這是施政報告完善家庭友善政策的表現。