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鄭 武 時事評論員
立法會復會，繼續討論財政預算案，綜觀之前議員發言，都是要求政府在預算案加碼，但具體政策建議卻欠奉，部分議員更威脅除非政府接納其要求，否則將否決預算案。
雖然，以政府下年度財政赤字達399億，已等於香港生產總值的2.4%，幅度雖不能與美國等經濟重災區相比，但比起其他國家約只佔生產總值1%左右的救市方案，已不算遜色，可稱得上是一份「反經濟周期」預算，部分人士以去年有多項特殊支出的預算案相比，指這份預算案開支比去年更少，並非反經濟周期，是張冠李戴的說法。然而，政治就是感覺重於現實，社會期望政府做得更多，政黨自然要有所表現。不過既然政府已承諾在年中再次出招，距離現時不遠，政黨仍然糾纏在預算案中畢其功於一役，並無必要。
政府的數據往往滯後於經濟情況兩至三個月，上次的經濟數據由於受到節日因素影響，未必能反映經濟實況，但下次數據需待5至6月方告完成，按政府一貫的工作模式，在未掌握具體數據前是不會輕易出招。所以政府說會在年中檢討，就是等待最新數據出爐，才擬定對策，否則各人各說各話，救市措施將難有共識。
另外，近年政府施政一個慣例，就是除年頭的預算案外，往往會在年中出招，這主要因為在年中出招，能因應最新經濟形勢，因時制宜。而且，預算案的審議工作異常繁複，議員的質詢問題多達數千條，預算案更成為議員的「許願樹」，將各項政策願望紛紛掛在預算案之上，如果政府在預算案出招太多太大，將令審議工作更加冗長繁複，要完整通過就更難。相反在年中獨立出招，措施較有針對性，而且不必如預算案般被議員三審五批，提升效率。
其實，現時政府已形成了年頭預算案，年中檢討，年尾施政報告的三層應對金融海嘯策略。好處是令市民對前景有信心，相信政府有能力、有財力繼續出招救市，但壞處當然是市民總覺得政府救市做得不夠，仍有措施未推出來，政黨更乘勢起哄，對政府施加壓力。
議員為民發聲，可以理解，但威脅否決預算案一拍兩散，又是否為市民利益著想？雖然有人認為否決預算案，大不了沿用去年的預算，但這兩年經濟環境不同，沿用舊預算，不少新的救市措施將難以推行。更嚴重的是，否決預算將進一步撕裂行政立法關係，造成極嚴重的憲政危機，在現時金融海嘯之下，香港自亂陣腳，內部互相傾軋，只會延誤救市時機，受害只是香港市民。
所以，議員在情在理，應先通過這份預算案，然後利用這段時間，向政府提出意見，要求在年中檢討救市措施時，吸收議員的建議，完善救市方案，這才是真正有建設性的做法。只懂在議會做秀、千方百計侮辱官員，對市民又有何益？市民眼睛是雪亮的，社民連「專注做秀，荒廢正事」的行徑已被市民唾棄，這反映在最新的民意調查上，議員繼續有破壞無建設，四年後能否保留席位，真是天曉得了。
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