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路透專欄撰稿人顧 蔚
中國主權投資基金去年90%組合為現金，這能充分說明中國所面臨的兩難選擇：一方面不想在發達市場投資蒙受損失，但同時又擔心按兵不動會錯失良機。既然如此，為何不另闢蹊徑，在歐美以外的新興市場為其富餘的資金尋找投資目標？
一些退休官員和學者提出了將外匯儲備投向發展中國家的計劃。若中國的資金能資助富裕的美國消費者，那為何不能將資金輸往非洲等新興市場呢？
成功實施有利長遠發展
國家稅務總局前任副局長許善達研究美國馬歇爾計劃後提出該項計劃，出發點是中國迫切希望能夠繼續輸出過剩產能，延續出口導向型的模式。這個計劃有望推動非洲國家的經濟發展，同時讓中國建立並鞏固與這些原料資源豐富的國家的良好關係，如果成功實施，利在長遠。
這個想法在中國國內不乏爭議，有人認為其過於美國化。說到底，內地對馬歇爾計劃的認識，停留在它遏制共產主義在歐洲發展的作用，沒人認為這是美國對二戰後一片瓦礫的歐洲的慈善援助。
但中國政府對援助非洲熱情也很高。胡錦濤主席曾表示，建設中非之間的強有力紐帶不僅能促進雙方的發展，同時還有助建立公正公平的新國際政治和經濟秩序。中國能夠很容易地對資金匱乏的非洲產生巨大影響。如果中國能夠每年將其外匯儲備的0.1%投向非洲，就能很輕鬆地超過世界銀行對其的支持。
援助非洲也可以向世人表明，隨着中國更加富裕，不會一味向世界索取，而能對其他國家提供更多幫助。過去中國一直強調，按人均計算中國還是一個窮國，因此無力提供太多國際援助。此前中國的國際援助額僅佔國內生產總值的0.04%，遠小於美國的0.4%和歐洲的0.7%。
但金融危機已令世界格局發生了改變。全球經濟衰退已削弱歐美企業的海外擴張能力，而資金充裕的中國企業則對前往新市場尋求新增長機會充滿熱情。
消費市場擁龐大商機
當然這些並不是完全出於慈善或博愛的目的，但中國企業亦是很有冒險精神的投資者，對國家的號召也勇於積極響應。他們渴望進入非洲大陸，這是一個擁有全球三分之一礦物資源、近10億人口的龐大市場。非洲的消費者剛剛開始接觸手機和電視等消費品，而中國在這些市場裡有巨大的多餘產能。
比如中國工商銀行及其在2008年購入20%股權的非洲標準銀行，將給博茨瓦納的一個煤電項目提供20年共8.25億美元的融資貸款。因該項目的建設已外包給了一家中國企業，因此所需的95%設備將來自中國。
中國國家開發銀行已將對外開發貸款作為重點發展業務，稱之為新的「藍海發展戰略」，藍海是個商業概念，指的是開拓新的市場空間，而非拘泥於舊的市場。
去年金融危機爆發前中非之間的貿易總額增長了10倍，已十分接近與美國的貿易總量。但今年一季度，來自非洲的進口大幅下滑了59%，總出口小幅增多了0.8%，雙邊貿易一改原來大幅增長的勢頭。
中國藍海戰略的推進引起了美國和歐盟方面的警覺，後者擔憂中國正利用其財富增加政治影響力，並以犧牲西方的利益為代價。歐洲投資銀行總裁Philippe Maystadt曾在2006年抱怨中國無條件地給非洲各國提供資金，這削弱了歐洲投資銀行為貸款附加良好治理、尊重人權和解決衝突等條件的能力。
中國馬歇爾計劃能夠成功，關鍵在於如何處理與非洲國家的關係，以及其是否確實為貧窮國家提供了發展支持。中國有的時候被指責只對掃自家門前雪有興趣，但至少中國對非洲發展的態度是真摯的。上個月美國總統奧巴馬訪問非洲時僅在加納待了一天，而中國國家主席胡錦濤則訪問了馬里、塞內加爾、坦桑尼亞和毛里求斯，且這四國都沒有什麼石油或礦產。 (本報有刪節)
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