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■香港特區政府擬提高兩千萬港元以上樓宇買賣印花稅。圖為淺水灣豪宅區。新華社
「按計劃」有限公司聯席董事王永偉
財政司司長2月24日公佈新年度財政預算案,在樓市措施上,司長建議提高成交價逾二千萬元的物業的印花稅稅率、活化二手居屋市場、視情況安排出售勾地表中未被勾出地皮等。
提高豪宅物業印花稅及活化二手居屋市場,可視為政府的公關動作,對樓價的影響不大;相反,優化勾地制度,視市況推出未被勾出的地皮拍賣或招標,可視為港府開始微調土地政策,但對防止資產泡沫出現的作用不大。
在2002年政府推出「孫九招」後,土地供應偏向緊縮,加上2005年起人民幣展開升浪,吸引內地資金購置港元資產,兩個利好因素分別在供應面及需求面上刺激本地樓價上升。但資產價格上升,已令社會出現矛盾:包括年青人難以置業、市民認定房屋土地政策偏向發展商等。政府在現時推出的增加豪宅印花稅及增加土地供應,可說是回應了社會的訴求,在一定程度上亦安撫了「80後」認定自己難以置業的情緒。
熱錢充斥 豪宅成交量難跌
但就穩定樓市的效用而言,預算案措施作用不大。增加豪宅印花稅、重申稅務局可追收炒樓利得稅等,雖然投資者炒賣豪宅的成本會增加,但在熱錢留駐的背景下,措施不會令豪宅成交量下跌。至於活化二手居屋,料會增加「上車人士」購買二手居屋數量,但賣出居屋的業主估計會轉投私人市場,故對市場影響屬中性。
而另一方面,預算案建議優化勾地制度、指定市建局及港鐵項目中小型單位比例等,可視為港府調整極端緊縮的土地政策,但措施生效需時,而且政府未有大規模增加土地供應,消除了市場擔心土地供應大幅增加的不明朗因素,反而可能刺激買家入市意慾。
美經濟存雙底衰退風險
展望今年樓市發展,料在低息環境、外來資金推動,及土地供應仍相對緊絀的情況下,樓價仍將持續上升。但是,美國的高失業率、低通脹及按揭拖欠數字上升,意味美國無大幅加息條件,正面看是本港低息環境持續;反面而言,美國經濟數據欠佳,不排除有雙底衰退風險,買家現時入市買樓,宜留意相關風險。
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