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2010年5月26日 星期三
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中美應從「對話」走向「合作」


http://paper.wenweipo.com   [2010-05-26]     我要評論

馬建波 資深評論員

 中美戰略與經濟對話又將進入一個嶄新的時代,對話是建立戰略互信與真誠合作、共謀全面發展的基礎;而非以較量、對抗、博弈和摩擦為目的。因此,中美應從建立戰略互信開始,由戰略與經濟對話,真正走向更高層次和更深領域的真誠互動與合作共贏。

 第二輪中美「戰略與經濟對話」於5月24日至25日在北京舉行,本輪對話進行於中美貿易摩擦的烽煙不斷之時和歐洲債務危機肆虐的陰霾瀰漫之中。因此,中美雙方高層的北京會晤更顯別具意義,雙方對話的議題和內容也將倍受國際社會的關注。為此,美方派出了由200多位政、軍和國防高官組成、規模空前的豪華陣容,中方也亮出了以副總理王岐山掛帥和國務院有關部委高官組成的高規格接待與對話禮儀。近日的北京已成為國際傳媒關注的焦點。

中美對話走向多領域的互動合作

 中美戰略與經濟對話,為兩國在國防、經濟、貿易與國家戰略安全等領域,展開誠意互動、尋求積極共識與協調貿易摩擦和增進互利雙贏的最高規格的國家戰略對話機制。因此,倍受世界矚目。中美戰略與經濟對話的前身為小布什時代的「中美經濟戰略對話」,雙方建立了以財經高官為主導的對話基礎,當時的對話機制,主要局限於知識產權、雙邊貿易和人民幣匯率等微觀經濟層面。中美雙方也進行了幾輪激烈的交鋒和博弈。隨着雙方對話的深入和全球金融海嘯的爆發,中美均意識到,中美之間貿易失衡的原因,不僅僅局限於匯率的層面,還伴隨着全球貿易市場的需求平衡,及全球產業結構的失衡重整。因此,雙方對話機制的發展與向更高層次的延伸不僅有利於中美之間的良性互動與互惠共贏,更有利於世界經濟的健康復甦與協調發展,以及全球金融的安全穩定。

 2009年4月1日,胡錦濤主席與美國總統奧巴馬在倫敦G20國集團峰會期間,終於達成共識,雙方同意將原有微觀對話機制合二為一,建立全新定位的中美「戰略與經濟對話」機制,將對話的規格和內容提升到了國務卿對國家副總理(國家主席全權代表),及世界和平與國家經濟、金融與國防安全等更深領域和真正的戰略高度。首輪中美「戰略與經濟對話」也於同年7月在美國舉行,美國以東道主的盛情展現了積極的善意和柔韌姿態,雙方就全球可持續發展、氣候變化、區域安全與金融危機的防範,以及中美貿易、文化交流、軍事互動等多項議題達成多項共識。中美雙方共同開創了兩個經濟大國在更高和更深層次互動與國家戰略對話的新局面,中美之間的對話機制也由微觀領域的摩擦交鋒,走向更多領域的互動與合作,G2合作概念開始受到世界關注。

本輪對話有新的發展

 本輪中美戰略與經濟對話,又有了新的發展。單從雙方互動的規模而言,都將超越首輪。在全球氣候暖化和歐洲債務危機深化的大背景下,雙方對話的議題和主要內容將更具時效性、前瞻性和全球安全的戰略價值。有機構分析預期,短短兩天的互動,雙方將就全球氣候變化、能源安全、國際反恐合作等國家戰略層面加強溝通與磋商,以增強戰略互信,建立合作基礎,並在經濟領域就全球經濟形勢、歐債危機影響、經濟持續復甦、改善貿易結構、化解貿易摩擦,以及謀求金融安全、改革金融、貨幣體系等眾多議題展開積極的對話與交流。

 中美戰略與經濟對話又將進入一個嶄新的時代,對話是建立戰略互信與真誠合作,共謀全面發展的基礎;而非以較量、對抗、博弈和摩擦為目的。因此,中美應從建立戰略互信開始,由戰略與經濟對話,真正走向更高層次和更深領域的真誠互動與合作共贏。

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