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黃海振 資深評論員
歷史的經驗和烏克蘭政權更替、吉爾吉斯政變等例子都證明，一個國家的經濟一旦出問題，哪怕是並不利害的通脹，都可能引發極大的動亂。美國出現經濟危機後，市民對政府的不滿情緒迅速膨脹，使共和黨很快就喪失執政地位，將白宮拱手讓給民主黨。奧巴馬上台以後，傾盡全力拯救經濟，甚至連政府的辦公室費用都大加削減，希望節省開支，避免重蹈共和黨的覆轍。美國現有一萬枚戰略核彈，或深藏於地底，或佈置於高山、深海。維護、管理、保養這些核彈每年至少需要花100億美元。因為「差錢」，華盛頓只好打出了「核裁」主意。
白宮顧問認為：美國擁有的大部分核彈，其實已經失去意義，因為要毀滅一個國家，甚至世界，根本就不需要那麼多核彈。核彈不像常規炮彈，可以集中儲存在一個地庫裡。每顆核彈的保養需要將軍級專家組成的團隊才能完成，每年需要花上百萬美元。只要削減其中的一部分，就可以節省大筆開支。此外，「核裁」還可以贏得世界的掌聲，減少民眾對政府的不滿。俄羅斯同樣碰到「核儲」難題，經濟又十分不景，於是一拍即合，兩國簽署了「核裁」協議。對俄、美來說，這次「核裁」的最主要動機，就是緣於經濟危機，因為都「差錢」。
核彈頭保養成沉重負擔
至上世紀末，美國共生產了7萬顆核彈頭，由於核儲藏要花大量的錢，美國早就自己處理了大批核彈頭。到2008年，美國核彈頭儲備已降低到萬顆，但總爆炸當量仍相當於廣島核爆的16萬倍。核彈頭有一定的「保質期」，過期可能老化、變質，萬顆核彈頭的保養就成為白宮政府的沉重負擔。經濟危機下的美國，民眾的不滿猶如一座火山，隨時都有可能噴發。華盛頓政府從來沒有像今天那麼需要錢，美國也從來沒有像今天欠人家那麼多的錢。正如奧巴馬所言，縮減任何一項開支都不是容易的事，美國人必須勒緊腰帶克服困難，才能渡過難關。
在1969年至1979年的10年間，俄美雙方曾經進行了系列核談判，並先後簽署了兩項協議，但從未被嚴格執行過。目前，世界所有擁核國家，基本上都是將核武器視為一種威懾手段，普遍認為用核武器來進攻人家的機會小。由於核武器的地位今不如昔，儘管美國為核武儲存、保養及使用花去大筆資金，但仍然問題頻出，本世紀以來就出現了多起核安全管理事故。美國「精英」認為，銷毀部分核武，不會降低其核攻擊能力，又可以有效紓緩目前面臨的財政壓力。對「差錢」的白宮政府來說，「核裁」就成為一件快事。
俄羅斯經濟亦頻亮紅燈
俄羅斯近期經濟頻亮紅燈，導致出現多起全國範圍的民眾抗議，普京頭頂光環也因為經濟不景而快速消失。經濟走下坡，導致高加索地區變成多事之秋，恐怖主義分子和地方主義分子更利用這個黃金機會，不斷製造了不同規模的騷亂。從東到西的俄羅斯大地上，近期發生了一系列社會騷動，先是東部地區的「汽車族」反對政府提高進口稅；接着烏拉爾地區的退休職工又反對政府用少量補貼來代替他們已經習慣的免費公共交通；俄共也乘勢組織全國性抗議示威遊行，以擴大影響和建立群眾基地。
儘管普京頻頻放話，要將使社會不安分子從陰溝裡挖出來，莫斯科政府亦不惜成本，大量撥款支援地方政府鎮壓騷亂，但情況仍然令人擔憂。對於俄國的經濟危機，普京曾經將全部責任歸於美國的金融瘟疫。而中國經濟卻可以仍然持續高速增長，使普京總理無法自圓其說，日子非常不好過。普京坦言：「最糟糕的時刻或者還尚未到來」。由於全球經濟的不安定因素很多，莫斯科政府和白宮一樣「差錢」，「核裁」終於成為莫斯科和華盛頓的共識，於是出現了攜手「核裁」的局面。
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