妮爾硯 軍事評論員
近日,解放軍報登載的一則消息引起了國內外媒體的關注:經中央軍委批准,解放軍即日組建了總參謀部信息保障基地,中央軍委委員、總參謀長陳炳德出席了成立大會,宣佈了基地組建和領導成員任職命令,並向信息保障基地授軍旗。有海外媒體認為,這是解放軍建成的首個「網絡戰基地」,是其在信息戰時代加強軍隊數字安全的組織努力。北京軍事觀察家認為,在解放軍加快推進機械化向信息化轉型建設之時,在中國安全環境面臨多方面挑戰之際,在美軍建立世界上第一個網絡司令部之後,解放軍建立總參謀部信息保障基地,是推進軍隊信息化建設科學發展的重要步驟,是深化軍隊改革、加強信息化建設集中統管的重大舉措,標誌著我軍建制序列中有了首支戰略信息支援保障力量,傳遞的積極信息值得肯定和期待。
與時俱進的體制調整
一是統管全軍信息資源的「治本之作」。近年來,解放軍各部隊投入大量財力、物力和人力,加緊了信息化建設,有效縮短了與世界軍事強國的差距,與此同時也出現了各自為戰、重複建設和安全保障不嚴密等問題,影響信息化建設的持續有效益發展,引起了軍委高層的關注。在去年的軍委會議上,胡錦濤主席專門論述了信息化建設問題,提出了今後一個時期軍隊信息化建設的目標、任務、重點和要求,為推進信息化建設科學發展提供了基本遵循。郭伯雄副主席今年初主持召開了全軍信息化建設領導小組會議,強調信息化建設是跨軍兵種、跨部門、跨領域的複雜系統工程,必須搞好總體籌劃和頂層設計,加強集中統一領導和管理。觀察家認為,成立全軍信息保障基地,直接由主管全軍作戰訓練的總參謀部領導,正是落實軍委關於加快信息化建設決策的具體行動,有利於根據聯合作戰需求科學籌劃和組織實施信息化建設,有利於增強基於信息系統的體系作戰能力,有利於提高信息安全保障能力,顯示解放軍加快信息化建設已從戰略要求轉化為架構調整和組織成果。
二是追趕世界軍事變革的「堅實步伐」。去年6月23日,美軍建立了由國防部長蓋茨領導的網絡戰司令部,成為第一個組建此類司令部的國家,引起了世界各國的高度關注。有北京軍事分析人士認為,美軍網絡戰司令部的建立,既意味著美國正式將傳統的戰爭空間由真實的陸海空天延伸到虛擬的網絡空間,也意味著網絡戰將作為一種國家層面的戰爭形式走入人類歷史,更表明美國在對付網絡安全或非傳統安全威脅方面又先人一步,這對解放軍履行使命是挑戰也是引領。信息保障基地的成立,說明解放軍正盡最大努力緊跟美軍邁出的步伐,並把保障自身信息安全放在首位,努力形成軍隊戰略信息支援保障的拳頭力量。
三是堅持開放建軍的「行動表白」。觀察家認為,成立執行特殊任務的新型部隊,這在過去肯定是高度軍事秘密,按照「國之利器不可示人」的古訓,絕對不會見諸報端。這次成立信息保障基地的消息,由解放軍報、中國國防部網站正式發佈,並披露總參謀長陳炳德率章沁生、馬曉天等六位總參首長及四總部有關領導參加會議,這在中國軍方媒體也是極其罕見的,顯示解放軍堅持開放建軍的原則,不斷增強透明度,在加快現代化建設中更加自信和務實。
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