劉夢熊 全國政協委員百家戰略智庫主席
中文大學亞太研究所8月5日發表的最新民調結果,其中值得關注的是,市民認為目前「最急需處理的社會問題」一項,「貧富懸殊問題」高佔首位,這對於特區政府及社會各界均具參考價值。政府須在今年10月發表的《施政報告》中,對紓緩「貧富懸殊問題」,回應社會的「仇商仇富情緒」,提出比較全面的政策與措施。
其實,特區政府已留意到社會高度關注「貧富懸殊問題」,因此曾蔭權早在上月立法會最後一次答問大會上,率先透露今年10月發表的新一份《施政報告》,會把重點放在對付貧窮問題,主力協助低收入的在職貧窮人士改善生活,並將會從醫療、房屋、收入補助及社會福利等四大方面,交代如何紓緩貧富差距。另一方面,工商界亦已關注到「貧富懸殊問題」導致的「仇商仇富情緒」,並作出了一些積極的反應。
應提出全面政策紓緩貧富懸殊
近來爆出的天匯事件、八達通事件、包致金侄女襲警獲輕判事件等,將社會的「仇商仇富情緒」凸顯出來。天匯的天價,令社會對發水樓、跡近欺詐性的示範單位及誤導消費者的廣告等,積壓經年的怨憤一次過爆發;八達通侵犯客戶私隱風波,亦涉及官商關係和公平競爭問題;包致金侄女襲警獲輕判事件,被告的特殊身份及背景,公眾難免把輕判與這些背景聯繫起來,擔心法院偏袒、偏幫有權有勢的人。
為回應民情對天匯事件的關注,政府於今年6月果斷推出規管樓宇銷售的「九招十二式」。曾蔭權承諾,一定會利用天匯事件,處理好現時樓宇買賣情況不透明和不公平的情況。他又矢言,如果「九招十二式」不奏效,一定會立法規管樓宇銷售;對於八達通事件,特首曾蔭權早前表示十分關注,並要求徹查事件,同時強調不能再發生同類情況;包致金侄女襲警獲輕判事件,律政司申請覆核刑期,裁判官維持原判,律政司已決定向上訴庭申請許可覆核判刑。
但政府對上述事件的回應,基本上屬於頭痛醫頭腳痛醫腳。政府須在今年10月發表的《施政報告》中,對紓緩「貧富懸殊問題」,響應社會的「仇商仇富情緒」,提出比較全面的政策與措施。
除此之外,要消除社會上仇商仇富心理,必須從根本抓起:一是盡快實現經濟轉型,打造新的經濟增長點,改變製造業北移內地後形成的結構性失業,解決低技術、低文化的勞動力就業問題,同時創造向上流動機會;二是從社會再分配入手,對現行稅制適度改革,對暴利企業適當徵收累進稅用作扶貧基金,幫助弱勢群體,扭轉分配不公帶來的仇商仇富戾氣。特區政府領導人應拿出「計利應計天下利,求名當求萬世名」的使命感,有所作為!
工商界重視「仇商仇富情緒」
另一方面,工商界對「仇商仇富情緒」作出的積極的反應,值得肯定。
全球富豪榜排名第二、第三的微軟創辦人蓋茨與股神巴菲特,邀美國最富有四百人捐出一半身家作慈善,至今已獲四十名富豪支持。美國富豪大規模善舉實自去年5月開始醞釀,背景是金融海嘯暴露華爾街肆無忌憚巧取豪奪,激起民間仇富之心,令部分富豪反省,故這慈善計劃,亦可看成是美國富豪主動緩和社會矛盾的一步。
長實主席李嘉誠日前在長和系業績記者會上,被問到社會現時出現仇富心態時回應說,「君子愛財,取之有道,亦要用之有道」,這樣對社會有正面作用。被問到會否傚法美國富豪捐出半數身家作慈善,李嘉誠說,其慈善基金已等於他三分一身家。李嘉誠對慈善事業堪稱不遺餘力,他個人30年來累計捐款已達百億元,而其名下的基金會在過去3年共捐出約53億元,捐款遍及教育、醫療、文化等範疇,預期未來10年捐款總數更將超越過去30年的總和,基金會還將於下月公布新的公益項目。李嘉誠的財富觀和慈善觀,與積極行善的一些西方富豪互相輝映,他在推動慈善事業方面,不落蓋茨等人之後,身體力行,對本港建立良好的捐獻文化作出了先導貢獻。如果香港富裕階層都願意傚法李嘉誠等,多作慈善捐款,幫助弱勢社群,助他們有能力向上流,推動社會與經濟進入良性循環,厭商與仇商氣氛自減,商人在本港聲望亦可重拾。如何善用財富,推動社會發展,發揮最佳效益,是香港富豪、工商界需學習的一課。
兩極化與高度壟斷有一定關係
現時香港存在不少社會問題,貧富懸殊、跨代貧窮、樓價高企、通脹加劇、基層市民生活艱難等,復有鼓吹民粹政客推波助瀾,遂引起仇富仇商情緒。實際上,本港財富分配機制素有問題,高樓價令大量財富聚於大財團,房地產市場亦不健康,如銷售手法對置業人士不公平,遂令本港近年亦如美國般瀰漫厭商、甚至仇商情緒。
隨著香港「仇商仇富」情緒上升,商界人士都覺得是時候要做事。其中,有人建議設立工商界基金,結集工商界力量回饋社會,解決社會問題。雖然到目前為止充其量是一個「概念」,但社會應是樂見其成。繼有人透露地產商準備牽頭成立扶貧基金後,又有報道指地產建設商會已經委託國際知名公關公司Ogilvy進行調查研究,向超過60個工業界團體、政府部門、立法會議員、非政府民間組織和300至500名物業買家,詳盡訪問,諮詢意見,旨在了解社會各界對地產商的看法。
由於香港近年貧富懸殊急速加劇,地產商得到更多政策上的便利,小商人和打工仔處於弱勢,無法分享經濟繁榮的成果,小市民的生計總是捉襟見肘,朝不保夕。凡此種種,造成仇富心態的滋長和蔓延。這種兩極化現象,與地產商的壟斷有一定關係。高地價高租金政策,令市民置業困難,新一代不願結婚,更使小商戶創業艱難,即使勉強做成生意,也會被業主加租掠去微薄利潤。昔日白手興家致富的獅子山下拚搏精神,在香港現實生活中似乎已失去土壤。
他山之石 可以攻玉
雖然貧富懸殊是世界各國各地區最難解決的問題,但各國各地區仍然採取積極措施進行紓緩。巴西曾是世界上貧富差別最大的國家之一,自2003年以來,巴西政府把扶貧減困作為工作重點,不斷加大社會項目投入,七年間使2,000萬人擺脫絕對貧困,3,100萬人進入中產階層;阿根廷是拉美國家中貧富懸殊比較明顯的國家之一,但阿根廷國民中並不存在明顯的「仇商仇富」心態,主要原因是阿根廷政府重視衛生、教育等公共領域投資,使貧困階層可以免費享受教育和醫療;富而且仁,已成為許多美國富豪的精神追求,他們中的很多人熱心慈善,把回饋社會、幫助窮人作為自己的一項義務和道德要求,而美國政府採用累進稅率、徵收遺產稅等政策,也起到了扶貧抑富、鼓勵慈善事業發展的作用。
他山之石,可以攻玉。世界各國各地區紓緩貧富懸殊的政策、措施,以及富人回饋社會的風氣,值得本港政府、工商界和整個社會借鑒。
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