田北俊 旅發局主席
正如俗語謂「一隻手掌拍不響」,要把問題徹底的搞好,最重要及關鍵的是兩地的通力合作。既然內地與香港都已制訂了好些針對性的措施,以防止零負團費發生,但是為何問題仍然一而再的發生?我想除了適當的規範外,如何執行也是十分關鍵的。因此,我希望兩地相關部門應嚴格執行「合同要點」,對違反規定的組團社作出適當的懲處,加強從源頭做起,令低於成本價的旅行團不能組團來港,以免被一小撮害群之馬弄得整個業界也蒙上不白之名。
去年訪港的旅客高達3600多萬人次,打破歷來紀錄,當中六成三是來自內地的旅客。他們除帶動本港經濟外,亦有助增進兩地交流和了解,故我們都要好好珍惜及接待。但很可惜,兩地旅遊業界中,似乎存在一些不良營商者,妨礙了兩地旅遊業發展。故我趁在北京參加全國政協會議時,也順道與國家旅遊局局長邵琪偉會面,希望兩地政府多加合作,加強整頓,好讓旅客可以愉快地來港享受旅遊樂趣。
事實上,在去年來港的2268萬名內地旅客中,約有一成以旅行團方式來港,雖說相對個人遊,比例並不算多,但比諸來自台灣、美洲或歐洲等地區的旅客數目仍要多,是本地旅遊業界重要的客源。不幸的是,較多出問題的,卻往往是這些內地訪港的旅行團。
兩地出招打擊「零負團費」
我想大家都記得去年發生的內地旅客跟導遊爭吵後死亡,和導遊「阿珍」因內地團友購物不多而痛罵團友事件,究其原因,仍離不開低價團或「零負團費」問題。兩地旅遊當局都非常重視這一問題,謀求推出針對性的政策,共同打擊這些有問題的旅行團。例如,我作為香港旅遊發展局主席,在與內地當局磋商後,獲得內地同意,加強共同推廣價錢和服務品質都有規範的「優質誠信香港遊」。而深圳市當局方面也加強了向訪港旅行團「放蛇」行動,又在今年初實施了「關於實施對組織香港遊組團社業務簽章進行備案的通知」,確定只有在深圳市文體旅遊局及香港旅遊業議會備案的旅行社,才可以組織香港遊。
為了進一步打擊「零負團費」,及防止旅行團一再被轉售,兩地在今年二月一日更同時實施「內地居民赴港旅遊組團社與地接社合同要點」,包括內地的組團社不得以低於接待服務成本的價格招攬旅客,及未經旅客同意,不得將旅客轉交給其他旅行社組織接待。同樣,本港旅行團也不得以低於接待服務成本的價格,向內地組團社報價並承接旅遊團,而香港旅遊業議會也推出「十招」,加強規範本地接待內地入境團的旅行社,打擊強迫購物。
可惜,雖然本地業界一再努力,惜旅行團的糾紛仍是再次發生。就在新措施推出不到五天,又發生香港導遊「阿蓉」與內地團友爭吵甚至打架事件。
我想正如俗語謂「一隻手掌拍不響」,要把問題徹底的搞好,最重要及關鍵的是兩地的通力合作。既然內地與香港都已制訂了好些針對性的措施,以防止零負團費發生,但是為何問題仍然一而再的發生?我想除了適當的規範外,如何執行也是十分關鍵的。
因此,我向邵局長等表示希望兩地相關部門應嚴格執行「合同要點」,對違反規定的組團社作出適當的懲處,加強從源頭做起,令低於成本價的旅行團不能組團來港,以免被一小撮害群之馬弄得整個業界也蒙上不白之名,甚至連香港整體的聲譽也貼上。只有不把遊客當「豬仔」般賣來賣去,才可確保內地旅客在香港安心享受到優質的服務,同時也可維護香港的旅遊形象。
當然,我也絕不贊成有旅行團在出事以後,用自己的辦法,包括作出巨大的賠償,來平息風波。另方面,我也不希望有「旅客」變「旅霸」,以博爭賠償的心態,「調轉頭」欺負香港導遊。只要大家都守規矩,旅客自然玩得開心,商店也賺取他們應有的利潤,互惠雙贏。
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