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黃宜弘 立法會議員
今年財政預算案發表之後，特區政府接納民意，作出了大幅的調整，決定「派錢」和退稅。調整後的預算案值得歡迎，預算案的確需要以應對通脹為主要的目標，兼顧社會民生和經濟多元化發展的需要。
財政司司長應在制訂預算案時適當加入一些內容，讓各政黨有機會提出修訂，然後政府擇善而從，推出改良的方案，共同化解社會的矛盾。用這個辦法，不但有助於各政黨「收貨」，亦會加強政府、政黨和議員的關係。
配合「十二五」 強化區域合作
預算案深化粵港澳合作的措施，包括提升區域生態環境及基礎設施合作計劃應予支持。發展環保產業必須由政府牽頭，加強和臨近地區的合作，才能取得更大的成效。今年是國家「十二五」規劃的開局之年，特區政府應把握機遇，調整心態，放大眼光，積極配合，多為國家和本港做出一些擔當，包括充分利用國際化、市場化和服務業的領先優勢，考慮制訂及落實「香港五年發展策略」，設立與國家發展規劃相對應的架構，向中央政府建議將廣東推行CEPA服務業先行先試的成功經驗，擴展到長三角和海峽西岸經濟區；並加強與東亞區域的合作，仿效「香港－台灣商貿合作委員會」的模式，由香港工商界與東亞國家或地區在本港的工商界組成類似的機構。
落實有效措施應對通脹
去年以來，錯綜複雜的內外經濟環境，造成物價易升難跌。美國推行量化寬鬆政策，中東和北非局勢波動，日本地震後重建災區，導致熱錢氾濫，通脹加劇。人民幣升值，港幣貶值，樓市和租金上升，食品和交通加價。很多中下階層人士覺得，現在什麼都比以前貴了，貧困的人口多了，對於「通脹猛於虎」越來越擔憂了。通脹的問題，確實很難在短期內解決，將會是一個長期、持續、艱難的過程。特區政府應居安思危，善用盈餘，進一步擴大社會保障體系的建設，增加對長者及弱勢群體的補貼，及早落實預算案針對通脹的措施，令備受通脹之苦的市民，可以減輕生活壓力。
大力支援中小企業拓展
眾所周知，中小企業是香港經濟和就業的重要支柱。預算案提出優化營商環境，推廣香港品牌，將「中小企業信貸保證計劃」的信貸保證承擔總額，由現時的200億元增加到300億元，為中小企業添置設備、擴大營運、拓展業務，提供更加廣泛、穩定並且具有彈性的支援。特區政府除了增加信貸額度之外，也應加強現行的各項中小企業資助計劃的宣傳力度，適當簡化相關的申請程式。長遠來說，更應協助中小企業加快升級轉型，打開內地市場，並考慮統一現行各項支援中小企業的基金計劃，以幫助中小企業持續健康發展。
俗語說，「眾口難調」。任何方案，尤其是財政預算案，出現贊成和反對的聲音，不足為奇。我覺得，一份有創意、有氣度的預算案，就要盡量做到發展經濟與改善民生的平衡、長期與短期的平衡、各種不同利益之間的平衡。但政府的資源有限，而社會的需求無窮，要達至這三個平衡，試問談何容易呢？所以我希望，那些至今仍然不滿預算案的人，不妨考慮換一個角度，反思一下如何能在各種需求中，找到平衡點，做到《基本法》規定的「量入為出、收支平衡」呢？
讓政黨有機會參與制訂預算案
特區政府雖然庫房盈餘，儲備豐厚，但應汲取西方國家放任理財、濫用預算、使政府面臨關門危機的教訓，確保財政穩健、可持續發展。香港回歸之後，未曾有預算案被議會全盤接受而通過。因此財政司在擬訂預算案時，要統籌兼顧，長遠規劃，預留一些空間；預算案公布後，要聽取民意，多與各方溝通，有時為了順應時勢，減少傷害，須果斷作出改變。因為各政黨須向市民負責，對於政府的方案，很難「照單全收」，否則市民會當他們沒去爭取。為此，財政司應考慮改變策略，在預算案中適當加入一些內容，讓各政黨有機會提出修訂，然後政府擇善而從，推出改良的方案，共同化解社會的矛盾。用這個辦法，不但有助於各政黨「收貨」，亦會加強政府、政黨和議員的關係。
其實，中央政府對香港的問題，一向看得很清楚，很留意市民的整體和長遠的利益。今後特區政府、政黨和議員三個方面，如果能夠共同「立功」，那就更加理想了。至於香港未來的發展路向，中央領導人呼籲我們要注意三件事：即要有一個長遠的、科學的發展規劃，重視和解決經濟社會發展中的深層次矛盾，努力改善民生。這三件事是中央對我們的祝福，也是對我們的期望。在我們努力實現的過程中，從香港實際的情況出發，上述的辦法應該是可取的。
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