|
香港樹仁大學企業及社會發展研究中心主任 司徒永富博士
僱員出現作息失衡的現象，其實並不單發生在香港，在外國同樣普遍。雖然現時有部分國家和地區已實施標準工時，但此舉未能有效保障僱員作息平衡。不少國家透過其他更有效的措施，協助僱員改善生活質素，從而達致作息平衡。作為全港最大僱主的政府及公營機構，是否可以考慮一下，先牽頭推出協助一眾打工仔作息平衡的措施，以鼓勵僱主仿傚？
早於1977年，新加坡政府已成立了新加坡勞工基金（Singapore Labour Foundation）。這個基金成立的目的，是希望透過發展及加強工人運動，以支持新加坡的經濟發展，以及改善新加坡勞動人口各方面，包括家庭、工作、生活的質素，並進一步促進勞資關係、勞動人口的就業、加強社區支援等。
這個基金由超過七十個成員機構組成，成員機構包括了企業及工會。基金透過成員機構的捐獻及投資回報運作，為成員提供多項不同類型的福利，包括教育及康樂設施等等。基金亦透過不同的福利計劃，以不同形式支援低收入成員，改善他們的生活質素。
新加坡政府以基金形式運作，除了無損對勞資雙方的利益之外，亦有助減輕政府的財政壓力，實在是一舉兩得。只要有良好的監管，基金便能有效發揮功能，對勞資關係及社會穩定，均有莫大的好處。
美國容許員工在家辦公
不少西方國家如美國，由於幅員廣大，有僱員每天均需長途跋涉上班，每天單單用在交通上下班的時間，已可能需要三、四小時。因此，有企業容許員工在家工作（即home office），一來企業的營運成本可以節省，二來僱員亦能更彈性安排工作。在家工作並不等於會令生產力下降，因為企業擁有完善的監察制度，只要僱員在家中使用電腦登入公司電腦網絡，便可知道僱員已在辦公。雖然香港在家工作的情況並不普遍，但事實上，本港亦有跨國企業會因應僱員的實際情況，容許僱員在有特別需要時在家工作。
英國設基金鼓勵創意
為鼓勵企業不斷創新，藉此令國家經濟增長，以及創造高技術職位，英國的商業、創新及技能部（Department for Business, Innovation & Skills）設立了一個基金，讓不同規模的企業申請。政府亦會透過向企業提供誘因，例如減稅，讓不同規模的企業投放更多資源進行研發。同時，政府相信僱員對企業十分重要，因此著重推廣最佳做法（best practice）及有效的勞資關係。從宏觀角度而言，當企業得到政府在財務上的支援，能舒緩營運壓力的同時，亦能讓僱員得益。
事實上，政府的確可以參考一下外國的例子，牽頭推出有利僱員平衡作息的措施或政策。社會在討論是否訂立標準工時以讓僱員平衡作息時，我們不能否定標準工時對僱員所帶來的即時好處，就好像政府在推出最低工資時的情況一樣。
標準工時儼如類固醇
然而，社會必須注意，最低工資推出後，雖然即時讓原來低收入的僱員加薪，但所帶來的漣漪效應，令普羅大眾同時承受高通脹之苦，個別行業亦陸續出現服務質素下降的現象，情況就好像一個病人以服用類固醇來舒緩病情一樣。類固醇雖有顯著藥效，但其副作用卻不能忽視。社會在討論標準工時的訂定，必須計算其副作用及其他達致均衡作息的有效配套措施，甚至考慮執行的起始點從政府、公營機構、政府外判工作營辦商等做起。
|
