妮爾硯 軍事評論員
隨著北京軍區政治部主任崔昌軍調任總政治部主任助理,並與南京軍區政治部主任吳長海等隨國務委員兼國防部長梁光烈訪問歐洲三國的消息公開見報,中央軍委對十八大前各大單位政治主官密集調整所產生的政治部主任空缺業已補齊,解放軍七大軍區和三大戰略軍種等十大單位政治部主任調整全部到位。除瀋陽、蘭州、南京、成都軍區和海軍政治部主任未作變動外,共有五大單位政治部主任易人:空軍政治部主任由空軍副政委房建國兼任,第二炮兵政治部主任由總政治部幹部部部長于大清升任,北京軍區政治部主任由軍區副政委程童一兼任,濟南軍區政治部主任由總政治部辦公廳秘書長張貢獻升任,廣州軍區政治部主任由廣州軍區聯勤部政委周為民升任。其中,「60後」張貢獻成為全軍最年輕的大軍區政治部主任,周為民為唯一參過戰的副大區級政工將領。
北京獨立軍事觀察家認為,雖然此前一些媒體對此次調整作了零散報道及解讀,但多是從個人閱歷和幹部交流的層面進行分析,似乎都沒有站到保證軍隊堅決聽黨指揮這一「強軍之魂」的高度,對這次調整的現實意義作必要的闡述;大軍區單位政治部主任作為戰區部隊思想政治教育的第一責任人、中高級幹部選拔使用的首位舉薦人、大區政治主官的優先候選人,他們的素質和作為,對保證政治工作在部隊的執行和落實,保證部隊的高度穩定和集中統一,具有十分重要的關鍵作用。對新任和在任的大區政治部主任,應給予重點關注和期待。
組織政治工作經驗豐富
具有高學歷和高層政治機關工作閱歷,是履新政治部主任的普遍特點。新任濟南軍區政治部主任張貢獻,1960年生,山東沂水人,1983年畢業於華中師範大學,2006年7月至2008年3月任總政辦公廳局長、副秘書長,2008年4月任第13集團軍政治部代主任、主任,2009年5月任總政治部辦公廳秘書長。第二炮兵政治部新任主任于大清,畢業於遼寧大學哲學系,1975年參軍,曾任總政幹部部預備役幹部局局長、第41集團軍123師政委、總政幹部部副部長,2009年底任總政幹部部部長。兼任軍區政治部主任的北京軍區副政委程童一的閱歷更為完整,他先在南京軍區組織部任處長、副部長,後到總政組織部任青年局局長、黨務局局長,再交流任第1集團軍政治部主任、第31集團軍副政委、南京軍區聯勤部副政委、浙江省軍區政委,2007年任第27集團軍政委,2011年任北京軍區副政委。無獨有偶,兼任空軍政治部主任的空軍副政委房建國也有類似經歷,他在中央軍委辦公廳工作多年,曾任軍委原副主席遲浩田的秘書,後到空軍任政治部副主任、蘭州軍區空軍政委,2012年7月任空軍副政委。
觀察家認為,設立政治機關,督導政治工作落實,是貫徹「黨指揮槍」根本原則的組織機制,是中共歷代領導人須臾不忘的掌軍要旨,也是截至目前中共堅持最久、最為成功的原則。由總政機關綜合部門主管領導出任大軍區政治部主任,更加有利於黨中央和軍委指示要求在部隊的貫徹執行,更加有利於「強軍之魂」在全軍的堅守和傳承。還有分析進一步指出,大軍區政治部主任責重任大,或是觀察未來戰區政委接班人選的「第一視窗」。現任海軍、空軍、第二炮兵和七個大軍區的十名政委中,瀋陽、蘭州、濟南、南京、廣州、成都軍區政委褚益民、李長才、杜恆岩、鄭衛平、魏亮、朱福熙等6名政治主官,都曾擔任過大軍區政治部主任,其中3名由政治部主任直接提升現職。鄧小平任軍委主席時,曾強調部隊要選準配強軍政主官和參謀長、政治部主任「四個一把手」,政治部主任的重要性和發展空間由此可見一斑。
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