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在重慶市出台的五大功能區戰略劃分中，有「千年古縣、牡丹故里」美譽的墊江縣被納入渝東北生態涵養發展區，並被賦予國家重點生態功能區和農產品主產區、長江上游特色經濟走廊、特色資源加工基地等功能定位。墊江縣委書記羅德表示，要正確處理生態涵養與加快發展之間的關係，堅持面上保護、點上開發，按照「壯大產業、保護生態、建好城鎮、做實民生、促進和諧」的總體思路，走具有墊江特色的綠色、低碳、循環發展之路。■香港文匯報記者 袁巧 通訊員 夏仲權
涵養生態 推「3+2」現代農業體系
「發展現代農業是渝東北生態涵養發展區的重要任務。」羅德指出，墊江素有「渝東小平原」、「巴渝糧倉」之稱，農耕歷史悠久，地勢平坦，氣候宜人，是重慶市少數幾個能大規模開展機械化農作業的區縣之一，適宜發展大規模商品糧。目前，墊江探索確定了「3+2」特色效益農業體系，即建「重慶糧倉」、「都市菜園」、「花果之鄉」，發展食品加工、勞務經濟，提高農業產業附加值，同時實現生態涵養、富民增收。
羅德介紹，墊江將發展優質水稻20萬畝、優質小麥20萬畝、優質雜糧20萬畝、水稻制種3萬畝，通過提高土地上的產出，提高其產業附加值，打造全國商品糧基地縣；在向主城供應生鮮蔬菜同時，建立附加值更高的生豬、家禽、水產基地，做好「都市菜園」；推動花卉苗木、墊江白柚、優質柑桔、設施水果四大基地建設，發展特色旅遊農業，打造「花果之鄉」，建設美麗鄉村。
目前，墊江正加快推進重慶現代種植業示範園區建設，實現穩定糧食產量38萬噸，發展設施農業6500畝，新增龍頭企業55個，發展農民合作社586個、家庭農場301個。為提高土地產出和附加值，延長產業鏈，擴展銷售半徑，提高產業抗風險能力，墊江重點推進「食品加工」產業，積極打造食品加工特色品牌，規劃建設高安食品工業園，成功引進重慶糧食集團、商投集團等19家龍頭企業，涪陵榨菜、佳佳乳業等16家食品加工企業投產達效，新增農產品加工能力20萬噸。同時，墊江大力發展以電子元器件加工為主的「勞務經濟」，引導5萬農民實現坐地增收。
創新謀變 培育三大「百億級」產業
工業是縣域經濟發展的重要支撐。墊江作為渝東北生態涵養發展區連接城市發展新區的「門戶」，境內地勢平坦，交通發達，工業基礎較好，具備承接大規模產業轉移的綜合優勢。羅德認為，墊江作為生態涵養發展區，工業佈局、工業發展方向、工業產業的選擇都要從生態涵養的角度出發，在生態保護的前提下，發展無污染、低能耗的綠色工業產業。
2013年，墊江全年實現工業總產值342億元，增長20.6％；工業增加值92億元，增長20％；新增規上工業企業22戶，累計達86戶。為實現生態保護與產業發展相平衡，墊江以平台和重大項目建設為突破口，着力發展資源環境可承載的特色工業，全力構建以裝備製造、電子信息、汽摩部件、醫藥化工、鐘錶計時和銅材加工為主體的特色工業產業體系。
去年7月，投資14億元興建的西部首座長安汽車墊江綜合試車場建成投用。依托重慶汽車綜合試驗場輻射集聚效應，墊江規劃建設3平方公里汽車零部件產業園，重點發展汽車研發、汽車改裝、汽車綠色回收、關鍵零部件生產、汽車文化展覽及工業旅遊等汽車上下游產業，預計到2020年可實現汽車工業產值300億元。
重慶銅材生產基地建設目前也在墊江正式啟動，依托年產2萬噸銅的獨特優勢，墊江加快推進銅產品精細加工和產業鏈延伸，同時規劃用地100畝，建設廢銅、廢鋁集散中心和有色金屬交易市場，輻射西南、西北和周邊區域的有色金屬交易，實現年交易量50萬噸以上，五年之內實現產值300億元。
作為墊江縣委、縣政府最成功的招商引資項目之一，中國西部首個鐘錶產業園--中國西部（重慶）鐘錶計時及精密加工產業園選擇落戶墊江，成為墊江最具「含金量」的百億工業，也開啟了渝港鐘錶工業項目合作良好局面。墊江縣長梅時雨介紹，香港精密鐘錶廠投資7億元在墊江建生產基地，項目全部建成投產後年產值將達120億元，可提供就業崗位8000個。
梅時雨表示，停產15年的「山城」手錶也將在墊江重新生產，預計今年新「山城」手錶將正式上市。根據規劃，重慶墊江鐘錶工業園將重點發展機芯、鐘錶成表及配套製造、組裝，精密加工等相關產業；項目一期初步規劃面積為1000畝，5年內實現產值500億元，形成集研發、製造、測試、品牌展示、體驗於一體的現代鐘錶產業基地。
緊抓機遇 打造商貿物流中心
墊江縣位於重慶中部，「上接巴渝之雄，下引?巫之勝」，扼據渝川東部咽喉，距重慶主城120公里，重慶江北國際機場 110公里，寸灘保稅港區100公里，境內滬渝高速和滬蓉高速呈十字交叉，區位優勢突出。伴隨高鐵時代的來臨、城市發展新區的擴張和產業轉移，墊江迎來千載難逢的發展機遇。
羅德表示，依托地處城市發展新區和渝東北生態涵養發展區結合部的區位優勢，墊江將緊抓渝萬高鐵建設的機遇，不斷強化區域性商貿物流體系與平台建設，着力打造渝川東部區域性商貿物流中心。
立足縣內縣外兩大市場，墊江加快推進佔地230畝、總投資超過4億元的渝東糧食倉儲物流園建設，打造渝東地區最大的集糧食儲存、交易、配送、電子商務、糧油質檢和農產品批發為一體的綜合性糧食物流中心和農產品交易中心。此外，墊江現代商貿物流園成功掛牌，渝東木材市場擴建工程穩步推進，全國首批電子商務示範企業奇易網落戶墊江，墊江商貿物流平台建設顯著提升，大市場、大流通、大物流、大企業發展格局不斷深化。為推動商貿物流產業與城市發展高度融合，墊江縣還建立2000萬元商貿物流發展專項資金，作為推動商貿物流大發展的強力保障。
據悉，2013年墊江實現社零總額62億元，增長14.5%；全年商品銷售總額95.2億元、增長19%；新增限上商貿企業61家，累計達170家，新增個體工商戶3874戶、微企700戶，客、貨運量分別為2780萬人、1193萬噸，各增長11.4%、18.6%，消費流通繁榮活躍，商貿經濟穩定發展。
千年古縣 享文化生態遊
墊江建縣於西魏二年，歷史悠久，文化昌達，是有名的「書畫之鄉」和「銅管樂之鄉」，境內自然資源與人文風景交相輝映，森林覆蓋率達到41%，擁有世界最大山寨式古城堡鶴游坪、東漢岩墓、摩岩石刻等文物古蹟。
作為「牡丹故里」，墊江「山水牡丹」亦享譽全國，至今已有近3000年的種植歷史，種植面積逾萬畝，因源於自然，藏於深山，與山、石、樹、花相映，極富山野情趣。借助牡丹花旅遊帶來的人氣，墊江大力發展「花經濟」。自2000年起，墊江每年舉辦牡丹旅遊文化節，圍繞千年古縣、四季花海、休閒勝地三大主題，逐步開發建設樂天花谷、金橋荷園、寶鼎天堂、臥龍鹽浴等特色旅遊景區；依托牡丹、荷花、李花、油菜花、柚花「五花」資源，發展四季鄉村旅遊。據悉，墊江2013年全年接待遊客達到120.6萬人次。
梅時雨表示，墊江將堅持「政府主導、企業主體、市場運作、社會參與」的原則，充分挖掘 「五花」的資源，着力打造「五園」，建設以鄉村旅遊和田園文化為特色的重慶近郊休閒旅遊度假基地。首先，依托現有太平牡丹園、油菜花大觀園、李子花觀光園、金橋荷花園、樂天花谷等景點的基礎上，繼續擴大種植規模，建好「花園」；其次，完善星級酒店、遊客接待中心、特色農家樂等配套設施，建好「家園」；發展柑橘、白柚、葡萄、西瓜、棗子等水果，提供遊客採摘，建好「果園」；大力培育農村專業合作社，種植墊江蜜本南瓜、榨菜等為主的本土農產品及各類蔬菜，建好「菜園」。同時，將建設明月山、寶鼎山、玉頂山3個休閒觀光帶，打造長龍長久垂釣點、高安金橋荷花觀賞點、黃沙金鳳白柚採摘點、曹回徐白芍藥觀光點、永安三河口水上娛樂點5個休閒度假點，把墊江建成主城市民近郊休閒的「樂園」。
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