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2014年3月7日 星期五
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重慶江津:美麗濱江生態城 產城融合示範區


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中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才主政重慶後,部署了「加快建設五大功能區」的重慶統籌發展新路徑。位於重慶西南、緊鄰主城的江津區,被定位為「城市發展新區」的前沿口岸。作為新興城鎮化和新興工業化的主戰場,江津的未來被寄予厚望。面對新的機遇和發展任務,江津正按照「一五七六」總體發展思路,建設美麗濱江城市,着力打造重慶市重要的先進製造業基地、城郊特色效益農業示範基地、商貿物流集散地、都市休閒度假旅遊勝地、金融服務聚集區。■香港文匯報記者 張馨月

產城融合 融入主城

江津區是重慶輻射川南黔北的重要門戶,幅員面積3200平方公里,總人口150萬,是開國元勳聶榮臻的故鄉。2013年,地區生產總值486.6億元,全社會工業總產值1100億元,公共財政預算收入38.5億元,均較前年有大幅度增長。江津處於重慶城市發展新區的前沿口岸,有200平方公里的區域在重慶二環周邊,承擔着「承接產業轉移」、「推進新型城鎮化」、「發展城郊特色效益農業」和「打造川渝和渝黔區域合作共贏先行區」的發展任務。

為全方位貫徹五大功能區戰略,推動江津各個方面事業走上新台階,江津區政府為自身功能區發展制定出「一五七六」的總體思路:即建設一座產城融合的美麗濱江之城;重點發展工業、旅遊業、現代農業、商貿物流業、金融業五大產業;打造濱江新城、雙福新區、德感工業園、珞璜工業園、白沙工業園、現代農業園區、四面山風景區七大平台;大力實施人才支撐、環境優化、平安和諧、改革創新、固本強基、民生改善六大行動。

對於濱江之城的建設,江津區委書記陶長海表示要堅持三大理念:首先,城市要有產業的支撐,城與產業要互動發展,產城融合,以城聚產,以產興城;其次,堅持品質追求,品質比規模更重要;第三,江津是「一江兩岸」的格局,中心城區由兩個半島組成,江岸線有40多公里,要突出濱江親水特色。

同時江津城市建設突出三大重點,一個是融城,即融入主城,與都市功能拓展區有機銜接融為一體;第二是擴容,繼續擴大規模,按中心城區這個概念,把幾江半島,德感半島、雙福和支坪連在一起,同城發展;第三突出提質,用主城區的標準來規劃建設管理江津,打造魅力與活力之城。現已在德感片區規劃了一個20多平方公里的濱江新區,將老城、新區連接了起來。

拓五大產業集群 工業調整升級

作為城市發展新區,江津把工業經濟放在首位,江津已連續11年被評為全市「十強工業區縣」,主要發展五大產業,裝備製造、汽摩及零配件、新材料、食品工業、電子工業,五大產業集群。2013年,工業產值突破1000億,達到1100億,在全市排名第六。陶長海表示,對比其他沿海發達地區,江津工業依舊是個「小不點」,所以江津工業仍要調整升級。其基本思路是既要擴大增量,又要優化存量;既要改造傳統工業,同時發展戰略型新興產業;強調速度、規模、效益的同步性。雙福新區、珞璜工業園、德感工業園以及白沙工業園,是江津的工業主戰場,到2016年園區工業集中度將超過90%。本屆政府2016年工業目標要達到2千億,到2020年要突破4千億。

農業是江津的傳統優勢,長期以來都排在全市前列。江津正着力發展現代農業,現已規劃了一個60平方公里的現代農業園區,這是去年重慶市唯一一個由農業部授予的農業產業化示範基地,旨在打造城郊型的特色效益農業基地。

此外,江津也在積極提升自身弱項,實行「一一六」佈局,發展商貿物流:建設一個大型商圈,明年基本能見成效;第二,在珞璜規劃了一個大型鐵路物流樞紐,解決大通道的問題;另外,建設六大專業市場,例如大型農產品批發市場,現在已建成有差不多100萬方,汽車摩托車的配件市場,現在已經建成了20萬方,還有鋼材市場、工藝品市場、酒類物流市場、汽車銷售市場等,逐步形成六大專業市場集群。總體來說,江津要建成全市重要的商貿物流集散地。

在旅遊業方面,江津正在實施「六個一」旅遊精品工程:一座四面山,一個中山古鎮,一個少林寺建設,一個白沙塘河影視基地,一個高端遊艇基地,一個西南最大的遊樂園。

最後,江津將打造金融後援服務聚集區,例如金融數據中心、清算中心、銀行卡中心、培訓中心等,將全部聚集在江津雙福。市政府已將此納入了重點政策實施。

宜居江津 實事惠民

去年,重慶市委出台了22項重點民生實事,江津區也結合實際確定了22項。例如農村公路,江津這兩、三年實行了三年攻堅計劃,三年建設2000公里,現已完成1700公里,這個指標一直走在全市前列。去年開始,修建約2500套教師周轉房,比較邊遠一點的中小學,差不多是沒房的教師每人一套房。另外江津政府向百歲老人每人每月發300元補貼,90歲以上老人發100元,85歲以上的老人發50元。同時,江津重視城市生態保護,修建2000畝的鼎山公園,打造綠化環境,提高宜居指數。

此外,為努力打造川渝和渝黔區域合作共贏先行區,江津的軌道交通也已正式提上議程,開始緊鑼密鼓籌備;今年上半年,江津到貴州的習水高速路也將開工建設;江津到三環永川的高速路將於今年完工,到綦江的高速路也將於2015年完工。愈發集約高效通暢的交通體系,將會使江津與主城和周邊,乃至川黔地區的聯繫更加緊密,也會加快城市發展新區的功能建設。

天賜富硒 長壽之鄉

江津區現有百歲老人122人,約佔全市的10%,享有「中國長壽之鄉」的美譽。這要得益於江津地區土壤裡的富硒。據科學檢測,江津遍地都是高硒含量,此元素可以增強人體免疫力,防癌治癌,延緩衰老。江津區政府充分認識富硒產業對增加農民收入、加快發展現代農業以及江津轉型發展的作用,積極推進富硒產業發展,努力將富硒資源轉化為富民資本,將富硒資源優勢轉化為江津經濟實力。

去年,江津圍繞富硒產業發展,全面完成硒資源普查,繪製出江津硒資源分佈圖,建立了硒資源數據檔案;完成了富硒資源地方標準制定工作,《重慶市富硒農產品標準》檢測樣本全部取自江津;位於主城的第一家江津富硒農產品專賣店開業,打開了產品市場;「富硒江津、長壽之鄉」宣傳取得成效。富硒是大自然對江津的恩賜,如今已成為江津的新名片,並蘊藏無窮商機。

濱江新城:美麗生態之城 山水景觀豐富

江津濱江新城西連縉雲山脈,北接雙福新區,東鄰西彭工業園,南臨長江,與幾江城區隔江相望,總規劃面積39平方公里,是江津雙百現代化大城市建設的核心區、主戰場。重慶五大功能區之一的城市發展新區建設有兩個關鍵點:「未來發展中大部分空間將仍然是生態空間」;「建成生態環境優良的城鎮集群」。濱江新城作為江津的中心城區正力爭「建全國少有的大山大水之新建城區,重慶二環線上的美麗生態之城」。

從濱江新城啟動建設之初,江津區委區政府就要求高水平規劃建設富有特色的山水園林新城,當時規劃評審專家們有一條很重要的評審標準就是:凡不尊重原有自然環境與地形地貌的規劃設計方案,首先予以淘汰。在規劃設計和建設中儘量原地保護大樹、古樹等資源,保持滸溪等溪河的原有生態格局。

在規劃設計理念上,江津濱江新城堅持豐富的山水景觀是顯著的生態景觀優勢,連通山體與江景,並滲透到新建的開放空間,不僅保留一江兩岸的綠色環境,而且為新城中心樹立了明顯的個性特徵。

燕子岩郊野公園作為整個設計的背景山脈,與艾坪山郊野公園和篆山坪郊野公園通過生態廊道隔江相望,使得城市的背景山體能夠在城市空間中呈現出來,建築的佈局更是結合地形起伏,形成顯山透綠,高低錯落層次分明的特色山地居住景觀。

在實際建設中,江津濱江新城對10公里的沿江用地進行了控制,嚴格按照「一條數十米至一兩百米寬的沿江休閒綠化帶」的規劃建設一批綠色廊道、城市綠地、城市公園,形成城市綠地網絡,將前面的長江江岸與後面的縉雲山脈連接起來。在這裡,市民每走300米就有一個小遊園,500米就有一個城市公園。為了讓新城居民享受更好的生活,濱江新城實施「零工業」開發,不安排一個工業項目,並將江津的行政中心、文化中心、金融和綜合商務區全部規劃在濱江新城。

在「新城市、新機遇、新價值」的總體格局下,江津濱江新城承接主城人口疏散、產業轉移,建成二環線上離主城最近、規模最大、質量最高、聚集輻射能力最強的生態宜居城市發展新區。

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