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2014年5月20日 星期二
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諮詢顯誠意 依法推政改


藍鴻震博士 前民政事務局局長 國際專業管理學會會長

政改第一階段諮詢已完結,超過13萬份建議書送到政府案頭,可謂反應熱烈。在政改小組總結及歸納各方意見後,政改「五步曲」會正式啟動,預計今年年底前可舉行第二輪諮詢,屆時將會有具體方案讓市民討論。觀乎今次政改諮詢,關係到香港能否在2017年實現首次以一人一票形式普選特首,這是一個歷史性、重大的民主進程。在諮詢過程中,筆者從官方的態度到市民的反應有以下幾點的觀察,不妨容下細表。

筆者過去數月出席過不少諮詢會,包括規模較小的會議以及規模較大達數百人至千人以上參與的大型座談會。這些大大小小的諮詢會十之八九都得到社區和市民熱烈的參與和支持,幾乎每次都全場滿座,可見各界市民及不同團體均十分重視政改諮詢,對2017年香港實現普選充滿期望。

其次,筆者觀察到政改三人小組包括政務司司長林鄭月娥、律政司司長袁國強和政制及內地事務局局長譚志源在諮詢期間的表現,可謂盡心盡力。無論是傳媒鏡頭前後抑或諮詢活動中,三位司、局長均表現出他們極大的熱誠和能量。需知道諮詢期長達5個月,三位司、局長需要在應付日常繁重的工作重擔之餘,不時抽時間出席諮詢活動及接受傳媒訪問,向市民、政團及大小組織解釋各類有關政改的議題。無論是同意政府在政改的大方向抑或是持不同意見的市民,都必定會感受到三位官員的努力、真誠和付出。

諮詢期展開以來的五個月裡,除了特區政府表現出真誠和決心以外,筆者留意到民間反應,顯示出香港絕大部分的市民對實現普選行政長官的殷切期望。到了此時此刻,市民都開始了解到香港要推行普選就必須按照基本法及人大常委會的相關決定,其他離開法律框架的討論和訴求都不可能被採納。大眾明白到香港的政制發展必須在「一國兩制」和基本法下進行,任何遠離這兩點原則的方案,對真正實現普選都不會有幫助。如果反對派議員一意孤行否決非他們心意所屬的政改方案,那麼他們不只會辜負港人的期望和信任,更要負起政制無法前進的責任。

當然,有人可能會因此作出抗議,甚至採取更激烈的政治行動,例如「佔中」,以換取籌碼和中央及特區政府談判,追尋他們的個人或政治目的。然而,筆者相信絕大部分港人都會堅持要維護香港的法治和社會秩序,不可能會支持有引發動亂可能的激烈政治行動。假如反對派議員或其他人士真要讓「佔中」發生,他們的違法行為必然會受到特區政府依法追究。一旦「佔中」行動引起動亂,破壞法治和社會秩序,甚至對香港經濟造成損害,那麼後果將相當嚴重,凡此種種,絕非危言聳聽。

筆者關心香港的政制發展,亦同樣關心本港的經濟發展及競爭力。身為國際專業管理學會會長,基於對香港整體利益的考慮,筆者要再三申明對「佔中」的L烈反對,並期望各界能看到中央和特區政府對實現普選特首的誠意和決心,以尋求共識為重,讓香港的民主化和政制發展能夠行前一步,在「一國兩制」的大前提和特區的政治現實下,按循序漸進的步伐,力臻至善。

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