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2014年12月7日 星期日
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兩電利潤機制「私了」 消委促改革


香港文匯報訊(記者 文森)兩電早前已就來年電費調整方案提交政府,將於本月中公布調整幅度。日前就本港電力市場發表研究報告的消委會指出,現時兩電規管是由電力公司與政府進行秘密討論,作為電力使用者的公眾卻未能參與,情況並不理想。消委會認為2018年兩電的利潤管制協議到期,就是改革的契機。

對市民不公 2018年到期契機

消委會競爭政策研究小組主席鄭建韓昨日在一個電視節目上表示,兩電的利潤管制計劃協議,存在對市民不公平的地方,現時電費中除了包含基本電費,市民亦要付燃料附加費,兩電將燃料附加費全面轉嫁市民,所以兩電無誘因找便宜的燃料,市民作為支付者,又不能自行購買燃料,因此計劃的設計有問題。他同時指出,現時規管兩電的機制下,只是由電力公司與政府秘密討論,作為電力使用者的公眾卻被排除在外,情況並不理想。

鄭建韓認為,消委會報告的建議需要修改利潤管制協議方可實行,而兩電的利潤管制協議將於2018年到期,正是一個改革的契機,但要視乎當局有多大決心,要做就要現在開始計劃。他相信,若協議可以修改,電費將有下調空間。

政策配合自家發電 用家多選擇

消委會報告又建議大型用戶和小型社區可設置小型燃氣發電機自行發電,不再倚賴兩電去供電。鄭建韓承認,要視乎用家所在地的地價和租金等,如中環商廈確難以騰出空間。不過,他引述工程界人士指,香港很多大廈是有後備的柴油發電機組,相信可將機組改為天然氣的發電機組,並作長期使用。他認為,若果政策能夠配合,用家可有多一個選擇,有關建議值得研究和考慮,但最終是由用家決定。

他表示,現時電費有40%至50%屬輸電、配電和零售的成本,若兩電和煤氣公司願意開放天然氣管道,讓公眾可使用天然氣發電機組,相信長遠可節省電費。至於現時電網仍屬兩電的資產,鄭建韓相信需透過法例處理,日後亦需要規管開放電網後的「過路費」,如果「過路費」定得太高,都不會有人租用。

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