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■香港地處廣東省南端,與其他內地港口一同爭取成為新海上絲路重要樞紐尤為重要。圖為福建泉州港。資料圖片
山西省政協委員、特許測計師、中國房地產估價師 張宏業
2013年秋天,國家主席習近平提出「一帶一路」戰略構思,並於11月寫入十八屆三中全會的「決定」中。2014年12月中央經濟工作會議提出重點實施「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略。國務院總理李克強在今年的《政府工作報告書》中表明,要構建對外開放新格局,推進「一帶一路」合作建設,加快互聯互通、大通關和國際物流大通道建設。「一帶」是「絲綢之路經濟帶」。陸上絲路中國部分源自古都西安,經甘肅蘭州、新疆烏魯木齊,穿過諸多中亞重鎮,再經伊朗德黑蘭、土耳其伊斯坦堡、俄羅斯莫斯科、德國、荷蘭到達意大利。
「一路」是「海上絲綢之路」。海上絲路源自中國東南沿海多地包括福建福州、泉州、廣州、海口,經越南河內,連接馬來西亞吉隆坡、印尼雅加達,穿過馬六甲海峽後再連接印度、斯里蘭卡、肯亞,再穿過蘇彝士運河及地中海,經希臘雅典到達威尼斯。
「一帶」主攻中介角色
香港地處廣東省南端,對應「一帶一路」發展宜採取「遠交近攻」戰略,重點是如何搶佔海上絲路的商機,爭取成為海上絲路的重要樞紐。對於「一帶」上的發展商機,可採用「內聯外引」方式,對中國內地部分沿陸上絲路的中西部省份如陝西、四川、重慶、貴州等加強互相商業交流。特區政府可派團建立良好關係,介紹香港可提供優勢行業的中介角色包括金融服務業、物流業、專業服務業等,就不同省份的各自定位,進行專門相應的商業對接。例如在兩會中,河南省省長謝伏瞻提出融入「一帶一路」的新思路,建立一條空中走廊及一個陸路平台。香港擁有先進的國際機場,可否輸出客/貨運的管理服務呢?素來香港資本市場是俄羅斯企業集資的主要地點,以俄羅斯與中亞各國的歷史關係為契機,香港貿發局應加強與中亞各國的商貿關係,幫助建立中國與中亞各國的龐大商業關係。
香港經濟與內地緊密相連,密不可分。中聯辦主任張曉明早前提出「三個看清」和「六個結合點」,正是「一針見血」對指出特區未來經濟發展必須背靠祖國,特別是鄰近的廣東省。六個結合點的其中二點特別精辟!
香港積極參與國家「一帶一路」和自貿區建設等重大戰略,利用如廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等三大合作平台,在構建國家全方位對外開放新格局中發揮橋樑和紐帶作用。粵港澳進行深度合作,把廣東的優勢與港澳結合起來,是創造「海上絲路」的戰略新起點。回顧過去三十年,粵港是擔任「前舖後居」的角色,廣東省承接香港工商業的「來料加工」任務,服務性行業是最薄弱環節。如李克強總理所言,未來中國的對外貿易是用資本輸出的方法,才能拉動產業、人才、設備等的新型合作模式。作為國際金融中心、優質專業中心、物流運輸中心,香港能夠補足廣東省的弱點,為推進「海上絲路」戰略提供專案融資及投資管理、推廣及輸出專業服務,如會計、法律、教育、管理及人才儲備等,幫助廣東省產業轉型升級和企業對外擴張。
東盟合作關係利拓海絲
目前的海上絲路開拓重點是東南亞國家!香港與東南亞的歷史關係不差於廣東,部分領域更具優勢。從數字上可見一斑。廣東對東盟實際投資額由2007年的0.2億美元增至2013年的2.9億美元,但是香港對東盟直接投資由2011年的17.9億美元急增至2012年的35.8億美元,規模更大。於2014年4月,香港以獨立關係區身份與東盟進行自由貿易協定談判,重啟兩地產業、制度領域的合作。
再者香港澳門與東南亞華商的聯誼軟實力強勁,兩個特區不少活躍社團領袖都是來自東南亞各國,對拉攏港澳企業與當地具體合作會扮演積極角色!全國政協經濟委員會副主任陳經緯更加倡議政府建立對港澳地區和海外華僑華人及其社團參與「一帶一路」建設的激勵機制,予以政策、資源上的傾料和扶持,以鼓勵更多商協會積極參與其中。
另外一點精要是香港與珠三角城市共建世界級城市群,共建一小時優質生活圈。由粵港澳政府帶頭,把珠三角環繞珠江口的九個市和港澳特區共同組建世界級特大城市群。這十一個城市的經濟規模近1.5萬億美元及進出口金額已逾2萬億美元,共建特大城市群可作為推進「海上絲路」的重要引擎。區內最重要抓手是如何聯合各個廣東省自貿試驗區,根據各個自身特色來決定未來定位,共同促進廣東省未來整體經濟發展。
發展如逆水行舟,不進則退。未來國家三大區域發展重點包括長江流域、京津冀地區及「一帶一路」。港澳及廣東如何在國內中處於經濟領先地位,必須通過三地共同構建才可以「三贏」,成功地納入「十三五」規劃發展,才可以保證未來五年的持續發展。■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。
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