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2016年2月26日 星期五
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英啟動脫歐公投 政經添不明朗


康宏投資研究部環球市場高級分析員 葉澤��

經過持續的談判後,英國首相卡梅倫終於對外宣佈,英國將於今年6月23日公投,就英國是否脫離歐盟進行投票。據最新的民意調查顯示,英國人就是否脫離歐洲存有相當分歧。不同媒體進行的調查,均出現不同結果。但未曾投票,英國執政保守黨內部已經出現嚴重分裂。有不少內閣成員,支持脫離歐洲,令首相卡梅倫相當頭痛。究竟英國的政治前途將會變成怎樣?脫歐又會對英國經濟帶來什麼影響?本部將為大家分析。

一旦脫歐影響深遠

英國是次脫歐的公投,與希臘的情況接近,主要是希望在歐盟內部爭取更多利益,特別是在多個重要議題方面,例如非法入境的人士及在主權體現方面。由於英國是主要發達國家,一旦英國退出歐盟,對歐洲及英國本身的影響,可謂相當深遠。

起先英國政府希望公投的問題是「英國應該保留歐盟成員國地位麼?」但是負責公投問題起草的英國選舉委員會認為並不認同這樣的措辭,他們認為這個問題本身帶有傾向性,會導致選民投「是」。該委員會在2015年9月份提出,問題應該修改為「英國應該保留歐盟成員國地位,還是離開歐盟?」

支持者說離開歐盟可以拋棄那些阻礙就業的監管,給英國自己制定法律和選擇交易夥伴的自由。

公投將影響許多議題。包括英國如何處置去年繳納給歐盟的130億英鎊,英國如何進入歐盟單一市場,如果蘇格蘭選擇保留歐盟地位英國本身能否完整保留。此外英國接納難民的配額也將因此改變。

與歐盟經貿將雙輸

如果卡梅倫帶領下的英國退出了歐盟,那麼所有國家都要跟�荂u陪葬」。智庫Bertelsmann Foundation關於「英國退歐的經濟影響」的研究得出了這一結論。如果英國失去進入歐洲市場的自由,英國和愛爾蘭的人均收入降幅可能超過20%。

根據情形1--「軟性退出」,即英國成功地保留了某種介入歐洲市場的方式,類似於挪威、瑞士與歐盟的關係。若是情形2的話,英國將無法達成與之類似的談判,從而失去了自由進入歐洲大陸市場,以及與歐盟有�茼蛚T協定的國家(例如墨西哥)的機會。

馬爾他、賽普勒斯和盧森堡等旅遊業和金融業都與英國有�荓K切聯繫的小型經濟體也會很痛苦,而法國、德國和意大利等歐洲大陸核心國家也難逃損失。

英國穩定性恐受打擊

歐盟官員與外交人士表示,全力阻止其他國家追隨英國腳步、以防歐盟分崩離析的各國領導人,可能選擇盡可能讓英國的脫歐決定痛不欲生。

支持留在歐盟的陣營也指出,達成這些協定所耗的時間恐怕遠超過兩年-以加拿大協議為例,屆時到了實際生效,料花費七年時間。

英國是次公投,對本身的穩定性構成負面影響。惟一旦脫歐,恐怕影響將會更大。因此,預料保守黨高層將盡力避免脫歐成真。

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