爭取多數、求取共識走前一大步

古　雲

　當前，香港各方對政改意見分歧，有一些人甚至採對立態度。唯有對話溝通，拆除隔閡，大家都遵守公認的規則，才可以求取大同，先易後難。通過理性溝通彌合分歧，創造互信條件，劈開冰山，化成春水，灌溉共識。遵守憲制是解決分歧，推動民主邁步走的必由之路。交換意見過程有利各派了解憲制，也有利消除誤解，使市民認識欲推動民主，須先守憲求包容的必要性。

　中聯辦副主任李剛昨日與普選聯7名成員會面，李剛形容氣氛坦誠，會向中央反映對方的意見，他透露將會與其他政治團體會面，又強調提出「求大同，存大異」，是由於社會存在對立意見。

　普選聯涵蓋了民主黨、民協、街工以及專業功能團體的議員，其代表性相當廣泛。這不是搞「公投」的五個議員可以望其項背的，他們對於民主政制意見當然值得聽取，這些意見將會反映到中央政府，作為下一階段2017年選舉辦法諮詢的參考。有人自稱獲五十萬票，所以可代表五區全部選民，這是「艇仔充母艦」，可笑不自量。事實上，一個選區的議員編制達五至七個人，他們的代表性僅為六分之一而已。在六十個議席的立法會中，五個人加起來連十分之一的比例也不到。他們又怎能誇張作大？其餘的五十五個議員的代表性，這五人又怎能僭奪得了？只有心虛而自知不得人心的政客，才會利用不同的機會滔滔不絕誇大自己。

對話溝通 彌合分歧

　當前，香港各方對政改意見分歧，有一些人甚至採對立態度。唯有對話溝通，拆除隔閡，大家都遵守公認的規則，才可以求取大同，先易後難。中聯辦希望彌合分歧，創造互信條件，劈開冰山，化成春水，灌溉共識。

　中聯辦同普選聯的代表傾談，不止於聽取意見，也表達自己的意見。昨日會見長達兩小時，坦誠相談，使雙方都知道對方的觀點和理據，有利於縮小差距，求取共識，這種對話是有建設性的，因為中間涉及一些方案的提出，圍繞這些方案，雙方可按照基本法的原則，展開討論，弄清楚可行性或不可行性在哪裡，有哪些地方現在是做不到的，有一些可以做到，但是須同其他政治團體或界別進行協調，爭取協商一致。中聯辦還可以同其他政治團體協商，爭取最大公約數，推動互相諒解和讓步。

　政治制度的推進，一定要按照憲制的規定辦事，也就是按照基本法和人大常委會的決定去做，才能取得成功。政治制度需要整個社會都支持。所以，各方面利益、各個界別的訴求，都要取得平衡，這樣新的政制安排才可以得到各方面支持和擁護。民主的精神就是包容，把各方面的意見集中起來，取得共識，這政制才可以穩定地持續地延續下去。

　基本法在二十年前制訂時，就預先設計了各方包容求共識的機制，立法會三分之二多數通過，才可以修改附件一、附件二的選舉辦法，最終達到普選。中聯辦分批會見各個政治團體，就是聯繫他們，游說他們不可以單邊行動，而毫不顧及其他政治團體和界別的利益。因這種「獨食」「獨贏」方案將很難說服其他的政黨或界別的支持，立法會就很難凝聚到四十票支持新的選舉方案。

建議必須符合憲制框架

　立法會內部堅持不包容不妥協的結果，只會使政制原地踏步，違反多數香港市民希望政制向前走的訴求。

　這正是中央只承諾民主政制「可以」在2017和2020年實現兩個普選的原因，有一些人一定要中央用「必然普選」的字眼，卻又行「單邊主義」，不包容別的黨派和團體的合理訴求，不肯折衷，不作妥協，最後是一拍兩散。這將使渴望民主政制大步邁進的市民失望。「可以」變成「必然」的權力，操在香港人手中，特別是立法會的各個政黨和議員手中。中聯辦耐心地進行游說工作，推動溝通，撮合各方各讓一步，尋找最大公約數，可算是一片苦心，服務港人。

　中聯辦昨日也游說普選聯，自己的主張可盡量提，不過也要考慮到基本法和人大常委會的決定，普選聯把功能組別議席拿到全港一個選區一人一票直選，就是直選了，這並不符合人大常委會決定的關於功能組別選舉的要求，將來也不會得到人大常委會批准。這是開誠布公的態度，而不是敷衍了事的態度。現在的政改方案，人大常委會只授權特區政府2012年增加十個議席，五個議席直選，五個以功能組別選舉的方式產生，以區議會405個直選議員互選立會代表，也是一種民主方式，大大擴大了代表性。守憲也是解決分歧，推動民主邁步走的必由之路。交換意見過程有利各派了解憲制，也有利消除誤解，使市民認識欲推動民主，須先守憲求包容的必要性。