胡忠信 台灣政治評論員
「兩岸經濟協議」(ECFA)於六月底簽署以後,儘管美國國務院表示「樂觀其成」,世貿組織(WTO)秘書長拉米表示,「是台灣達成整體貿易目標的重大作為,可改善兩岸關係,確保台灣產業競爭力,進一步和世界經濟整合,並可吸引外資。」然而,在台灣內部卻引來「山雨欲來風滿樓」,不要說國民黨、民進黨開始較勁,即使國民黨內部也引出「茶壺裡的風暴」。
按照台灣的行政程序,ECFA要由「行政院」提交立法院審議,才能正式生效。立法院長王金平基於「國會自主」原則,先表態朝野協商,再進行表決程序。站在立法院大龍頭立場,王金平必須中立、不預設立場。上述動作本來沒有爭議,意想不到的是,若干國民黨籍立委「打蛇隨棍上」,意指王金平對民進黨放水,「馬王不同調」。消息一出,王金平辦公室抗議電話塞到爆,顯然有「叩應部隊」聞聲起舞,電視政論節目也展現民粹手法,把王金平醜化成「李登輝餘孽」、「藍皮綠骨」,民進黨方面也適時丟出「聯王制馬」,王金平成為眾矢之的,為之氣結。
反ECFA志在「五都選舉」
王金平畢竟是政壇老手,ECFA最後要過關,國民黨展現「多數決」實力,只是時間問題而已;但民主政治的「程序正義」總要兼顧,朝野協商本來就是既定遊戲規則,如果沒有程序先走完,不能「先禮後兵」,民進黨就可指控國民黨是「暴力多數」,國民黨即使最後贏了裡子,但面子也會輸光。王金平的做法馬英九也理解,偏偏國民黨的「主戰派」殺伐不斷,先打自己人再說,使「馬王心結」有了外部炒作空間,由此可見國民黨「內鬥內行,外鬥外行」的習性不改。
ECFA對台灣有利與否,民進黨當然心裡有數,民進黨要求ECFA在立法院「逐條審查」,只是一種戰術運用而已。今年十一月底的「五都選舉」將屆,由各種民調顯示,國民黨除了台中市長胡志強勝算較大以外,即使台北市的郝龍斌、新北市的朱立倫都落後對手,民進黨反ECFA,是把它當作政治訴求與選舉動員,並非真正反ECFA,這是典型「稻草人戰爭」;民進黨如果動作太激情或造成流血衝突,是會嚇跑中間選民的。可以預判,民進黨在ECFA的審議問題上是打「有限戰爭」,關鍵時刻是會踩煞車,適時鳴金收兵。
國民黨運用ECFA之簽署進行文宣訴求,是有其「呼喚泛藍選民出來投票」的目的,民進黨揚言立院抗爭,也是有「凝聚泛綠選民團結」的主旨,兩黨各有各的政治計算,問題還是要回歸選舉基本面,目前國民黨選情危殆,郝龍斌說蘇貞昌是「史上民進黨最強」,蔡英文的戰法也打破常規,如果國民黨在「五都選舉」只能保住台中市一席,那就是馬英九政權的終結。如果己方都不能團結,先打擊王金平而後快,豈不是自亂陣腳、未戰先敗?形勢已對國民黨不利,還有餘裕演出「茶壺裡的風暴」嗎?
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