康宏証券及資產管理董事 黃敏碩
中國財政部於1月17日公布數據顯示,不包括國有金融類企業,2010年全國國有企業的累計實現利潤同比增長37.9%,至19,870.6億元(人民幣,下同),創歷史新高。明顯地,自從金融海嘯後,國企的營運優勢有持續增加的跡象,此消彼長下,民企競爭力形勢顯得較弱。
根據國家統計局的數據顯示,截至去年11月,全國規模以上工業企業的利潤,國有控股企業實現利潤高達11,924億元,同比增長59.1%;而私營企業實現利潤為10,430億元,同比增長49.4%,兩者的增長率相差高達近10%。雖然兩者均錄得可觀的利潤增長,但在宏觀經濟的角度下,國企規模及增長越大,反映民企在內地的競爭能力相對下降,多個行業形成寡頭壟斷,對內地整體經濟發展並非好事。
內銀放貸優惠向國企傾斜
國企的優勢,最明顯的主要是得到銀行放貸的優先權及優惠條款,和絕對的信任。曾有研究報告顯示,在2001至2005年期間,國有企業從銀行獲得貸款的成本比市場總平均成本低133基點。以此推算,以相同的項目回報率及負債比率計算,國企的股東回報率會因為較低的融資成本而大大提高。另外,國企的貸款成本較低,變相更鼓勵了它們融資發展,在此雙重的動力下,在中長期而言,國企的增長率會大幅拋離民企。
從事業管理的競爭力來看,國企亦同樣存在絕對的優勢。國企的背景使然,人才傾向於進入得到國家「照料」的企業工作。由此,民企邀得一流人才的成本當然較高。國企優於民企一向是個不爭的事實,但自從金融海嘯後,中央政府為應對內地經濟危機,出台了大量的刺激經濟政策,在「親屬」關係下,國企當然比民企,甚至外企得到更多益處。
國企繳稅佔全國總稅收33%
再者,民營企業由私人股東組成,股東會傾向要求穩定的股息回報,而明顯地國企的股息率一向偏低,除了是因為前景良好而避免派息降低增長率外,國家亦傾向於保持較低的派息率以提高中數稅收。財政部數據顯示,國企去年的應繳稅款高達25,316.8億元,為全國總稅收的33.7%。
隨著「十二五規劃」,中央強調解決貧富差距的需要,相信國企的利潤將會更好地派發,一般而言很可能通過二種方式:一,增加國企的股息派發;二,增加國企「紅利」的上繳比例;據財政部公布的《關於完善中央國有資本經營預算有關事項的通知》,現時國企的上繳紅利比率最高僅為15%。由於上繳紅利可以由國家再分配所得利益,因應產業或民生需要,從這看來,第二種情況將會是未來國企的大方向。
回應文題,中國加息對國有企業沒多大的影響,因為即使貸款息口上調,國企的融資成本仍然較低。相反,在加息情況底下,預期息差收入降低的商業銀行會因為國企減少融資而利潤下降,所以會傾向上調更高的貸款息率予民企以彌補收入下降。
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