蒯轍元
應對美對台軍售的上上策是,在增強對美的硬實力戰略的同時,構建和增強對美戰略的軟實力。要有計劃、有步驟、有針對性、有靈活性地全面開展對美的經濟、政治、國會、社會、軍事的公關,瓦解美國「與台灣關係法」的政治基礎和法律基礎;同時加快人民幣的國際化進程,使人民幣成為能與美元比肩,甚至比之更可信、更可靠的國際儲備貨幣,擁有迫使美國停止對台軍售的經濟資本、金融資本、政治資本、外交資本。
奧巴馬政府宣佈再次對台軍售,中國政府再次表示強烈反對,中美關係又將再次進入新一輪的緊張期,尤其中美軍事關係剛剛開始的改善和發展勢頭,又將再次中斷並陷入新一輪的冰凍期。奧巴馬為什麼不顧中國政府一再的警告,不顧中美關係再次受挫,不顧中國政府必然要採取的反制措施,不顧中美關係惡化會給美國經濟、世界經濟帶來的影響,堅持對台軍售?中國政府如何調整對美策略?中美關係多年來陷入了美對台軍售→中美關係緊張→中美關係緩和→美對台軍售→中美關係緊張的怪圈。如何打破這一時好時壞循環的怪圈?其實,美對台軍售不僅是困擾中國的問題,也是困擾美國的問題。
奧巴馬決定對台軍售出於選舉目的
奧巴馬政府選擇在當前的時間點宣佈對台軍售,是經過深思熟慮,早已做好輿論準備的,並已向美國國內、中國大陸、台灣吹過風的。自以為得意的奧巴馬,豈料對台軍售宣佈,立即引來三方的不滿,尤其中方的強烈反對和嚴正交涉,或許是出乎奧巴馬的意外。可以說,中國政府在美對台軍售上已忍無可忍,讓無可讓,中國政府若是動真格的,奧巴馬則是難以承受的。
奧巴馬政府選擇在這個關鍵的節點上宣佈對台軍售,顯然是出於國內政治、選舉、經濟和全球戰略考量和需要。奧巴馬現在的日子不好過,深深陷入債務危機、財政危機、經濟危機、政治危機、選舉危機,難以自拔。此時宣佈對台軍售大單,可增加點收入,增加點就業,對衰退的美國經濟、高企的失業率能有一點小補,也可緩解一點政治壓力、選舉壓力。其實,從歷次美對台軍售來看,都是當政者出於國內政治需要,尤其選舉需要而實施的,這次奧巴馬的對台軍售更是如此。當然,對奧巴馬而言,對今後的美國當政者而言,出於全球霸權戰略的需要,為遏制中國而對台軍售是美國的重要戰略舉措,美國是不會也不願改變或放棄的。
死抱過時的遏制中國思維
美國為何至今仍不放棄過時的、冷戰思維式遏制中國的戰略政策,歸根結底,一是因為中美意識形態的對立,二是因為美國「決不做老二」的霸權主義需要。在美國人看來,中國奉行社會主義,是專制的、不民主、不自由、不人道的,是美式資本主義的天敵,社會主義和資本主義是勢不兩立的。因此,必須遏制中國,對中國進行和平演變。然而,美國從經濟、政治、軍事封鎖中國、遏制中國的發展都失敗了。中國不但發展了,而且崛起成為了世界第二大經濟大國了。美國和西方的專家、學者、政要、巨商、智庫近幾年經過反覆的研究、推算、論證,並已得出結論:本世紀二十年代或三十年代,中國勢將取代美國成為世界第一大經濟強國。這似乎令美國坐臥不安了,於是奧巴馬一再發誓:「美國決不做老二」。為了「決不做老二」,就必須遏制將會做「老大」的中國,然而,要在經濟發展上遏制中國,阻止其發展成「老大」,看來奧巴馬是做不到了,唯有軍事上美國可以遏制、阻止中國做「老大」。可以說,在一個相當長的時期內,這是美國必然拚盡國力堅持的。因此,對台軍售就仍將是美國在軍事上遏制中國的戰略棋盤上的一顆重要棋子。由此可見,美國停止對台軍售是不可能的。
只要美國不停止對台軍售,中美關係就無法走出時好時壞的怪圈。看來,無論中國如何警告,如何反對,美國都會出於國內政治需要、全球戰略需要而堅持對台軍售。顯然,目前以至一個相當長的時期內,中國是不可能冒最大風險採取軍事措施,迫使美停止對台軍售,唯有在經濟、金融上動真格的,使出殺手鐧教訓美國,使之停止對台軍售,但是這樣做的風險也是很大的,會兩敗俱傷,儘管美國的傷痛更慘重些,而且局勢失控也可能引發美國軍事報復。當然,美國已沒有本錢冒同中國開戰的風險了。而這樣做的好處是,可以在經濟金融上造成美國的癱瘓,奧巴馬競選連任的美夢勢將破滅,進而也能教訓奧巴馬的後來者,在對台軍售上會放慢步伐,並逐漸減少。
加快人民幣國際化終結美元獨大
應對美對台軍售的上上策是,調整對美戰略,在增強對美的硬實力戰略的同時,更應構建和增強對美戰略的軟實力。要有計劃、有步驟、有針對性、有靈活性地全面開展對美的經濟、政治、國會、社會、軍事的公關,瓦解美國「與台灣關係法」的政治基礎和法律基礎,修改刪除對台軍售的條文,或廢除該法。當然,這難度很大,需要持久的公關積累,才能水到渠成。此其一。其二是,中國必須加快人民幣可自由兌換的國際化進程,使人民幣成為能與美元比肩,甚至比之更可信、更可靠的國際儲備貨幣。如此一來,可終結美元獨大、獨霸的地位,終結美國人靠借債過好日子,美國政府靠借債經營和搞霸權,美國軍隊靠借債任意對別國發動戰爭,充當世界警察。一旦人民幣具有世界通用貨幣的硬軟實力後,美國就會失去靠濫印美鈔為所欲為的硬軟實力。這時候,中國就有了迫使或誘使美國減少直至停止對台軍售的經濟資本、金融資本、政治資本、外交資本了,到時候美國即便不甘心、不情願,也只能就範了。
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