|
洪錦鉉 區議員、城市智庫召集人
今年是基本法頒布25周年，適逢「佔領」行動落幕不久，「港獨」思潮正在蔓延。在這個時刻，我們應當回顧基本法的歷程，理解法治的重要性。
香港是中國近代史的第一個歷史傷口，一連串喪權辱國事件由此開始。中國在近一個多世紀，奮鬥目標就是保家衛國、抵禦外侮。因此香港回歸祖國意義極為深遠。在《中英聯合聲明》簽訂、落實國家恢復行使主權之後，國家考慮到香港的制度和生活習慣與內地不同，同時希望香港的社會實踐能給內地帶來參考，故提出「一國兩制、五十年不變」的政策，以基本法規定下來。可以說，這是中央關顧香港民眾的結果，是順應民意的，也是國家主權在香港的體現。
可是香港回歸以後，多次出現曲解甚至無視基本法及人大解釋權的事件。一開始的幾次「釋法」，在香港引起了相當大的阻力，法律界抱持「大香港主義」，用香港的普通法概念詮釋基本法和憲法，沒有理會人大解釋，等於給基本法鑿開一個缺口。當社會衝突漸起，這個缺口就被一些反對勢力利用，曲解基本法，為自己政治圖謀編造依據，形成最近幾年的政治風浪，並於「佔領」行動中達到高峰。
十年人事幾番新。基本法公布至今已有四分一個世紀，今日的很多問題，當初無法預料。其中，基本法的推廣本身就是亟待完善的一環，基本法的推廣是刻不容緩的。筆者認為，推廣基本法核心不止於個別條文，更在於整個法律體系、憲政體系的原理，如此方能體現基本法的根本含義，樹立基本法和人大決定的權威。當局宜考慮諮詢青年組織，尤其是貼近潮流、大膽創新，使基本法的推廣得以引起青年的注意。
|
